" 1. Lo statuto comunale e quello provinciale devono prevedere l'istituzione del difensore civico con compiti di garanzia dell'imparzialità e del buon andamento della pubblica amministrazione comunale o provinciale, segnalando anche di propria iniziativa al Prefetto e alla Corte dei Conti gli abusi, le disfunzioni, le carenze ed i ritardi dell'amministrazione nei confronti dei cittadini."