La presente legge, in ottemperanza alle convenzioni internazionali e agli indirizzi dell'Unione europea e nazionali, attua il sistema integrato di educazione e istruzione dalla nascita fino ai sei anni, costituito dai servizi educativi per l'infanzia e dalle scuole dell'infanzia.

La Regione, ai sensi del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65 (Istituzione del sistema integrato di educazione e di istruzione dalla nascita sino a sei anni, a norma dell'articolo 1, commi 180, 181, lettera e), della Legge 13 luglio 2015, n. 107 ), definisce i criteri generali per la programmazione, la realizzazione, l'attivazione, la gestione, la qualificazione ed il controllo dei servizi educativi per l'infanzia, nel riconoscimento del pluralismo delle offerte educative.

La Regione riconosce i bambini quali soggetti di diritti individuali, civili e sociali ed opera perché essi siano rispettati come persone. A tal fine è garantito loro il diritto ad avere pari opportunità di educazione e di istruzione, di cura, di relazione e di gioco, riconoscendo e valorizzando le differenze e contrastando le disuguaglianze. 3. Il sistema regionale integrato di educazione e istruzione dalla nascita sino ai sei anni è finalizzato a garantire una pluralità di offerte, flessibili e differenziate, idonee a rispondere in maniera adeguata alle esigenze dei bambini e delle loro famiglie, anche in considerazione delle condizioni socioeconomiche e produttive del territorio.

In considerazione della diversificazione dei bisogni, la Regione riconosce la pluralità delle offerte educative e il diritto di scelta dei genitori, nel pieno rispetto dei diritti dei bambini.

I servizi zero-tre anni sono orientati al raggiungimento delle seguenti finalità:

Il Sistema integrato di educazione e istruzione dalla nascita a sei anni è costituito dai servizi educativi per l'infanzia e dalle scuole dell'infanzia. 2, Il Sistema integrato è progressivamente attuato mediante la promozione dei Poli dell'infanzia di cui all'articolo 11 e l'istituzione dei Coordinamenti pedagogici territoriali di cui all'articolo 12 e del Tavolo interistituzionale di cui all'articolo 15. 3. La Regione promuove la realizzazione di servizi educativi per l'infanzia attraverso un'offerta diversificata, per raggiungere la più ampia utenza e soddisfare i bisogni emergenti delle diverse comunità territoriali. 4. Il sistema dei servizi zero-tre anni è costituito da: a) nido d'infanzia; b) micronido; c) sezioni primavera; d) servizi integrativi. 5. La gestione e l'offerta dei servizi educativi per l'infanzia sono di competenza dei comuni singoli o associati, degli Enti comunali destinati al sistema dei servizi socioeducativi per l'infanzia, costituiti ai sensi del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali), nonché degli Enti del terzo settore di cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 (Codice del Terzo settore, a norma dell' articolo 1, comma 2, lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106 ), delle aziende pubbliche di servizi alla persona e degli altri soggetti pubblici e privati in possesso dell'autorizzazione al funzionamento rilasciata ai sensi dell'articolo 23. 6. La Giunta regionale definisce i requisiti minimi strutturali e organizzativi-gestionali, i criteri e le modalità per la realizzazione e il funzionamento dei servizi, ai fini della loro autorizzazione ai sensi dell'articolo 23, nonché gli ulteriori requisiti ai fini dell'accreditamento di cui all'articolo 24. 7. Non sono attivabili né autorizzabili servizi educativi per bambini da zero a sei anni diversi da quelli definiti dal comma 4 e dal d.lgs. n. 65/2017 .

Il nido d'infanzia è un servizio che accoglie bambini per un numero di posti minimo di 25 e massimo di 75, fatti salvi i casi autorizzati e attivi alla data di entrata in vigore della presente legge.

Il micronido è il servizio che accoglie bambini per un numero di posti da sei a venticinque.

Il nido d'infanzia e il micronido:

Il nido d'infanzia e il micronido, in relazione all'orario di apertura, possono essere con frequenza a tempo pieno e a tempo parziale flessibile, garantendo il servizio di mensa e di riposo dei bambini in funzione della durata della permanenza degli stessi.

Il servizio di nido e micronido può essere organizzato in ambito aziendale e aperto al territorio.

Si qualifica nido d'infanzia aziendale il servizio rispondente ai requisiti strutturali e organizzativi determinati ai sensi dell'articolo 2, comma 6 che, rispetto alla capacità ricettiva autorizzata, destina almeno il cinquanta per cento e non oltre l'ottanta per cento dei posti all'accoglienza dei figli dei dipendenti dell'azienda o delle aziende di riferimento. Se per tre anni consecutivi la quota dei posti destinati ai figli dei dipendenti delle aziende è inferiore ad un terzo dei posti disponibili, la struttura perde la qualifica di nido d'infanzia aziendale. Tali disposizioni non si applicano ai micronidi aziendali.

La quota residua di posti del nido d'infanzia aziendale è resa disponibile ai bambini residenti nel comune sede del servizio tramite apposita convenzione sottoscritta con il comune e in subordine ad altre famiglie del territorio. Se la quota residua di posti non è utilizzata dal comune o dalle altre famiglie del territorio può essere destinata integralmente all'accoglienza dei figli dei dipendenti dell'azienda o delle aziende di riferimento.

I bambini iscritti hanno diritto alla frequenza fino al passaggio alla scuola dell'infanzia, indipendentemente dall'eventuale cessazione del rapporto di lavoro del genitore.

I nidi d'infanzia aziendali sono oggetto di autorizzazione al funzionamento e di vigilanza nei termini indicati agli articoli 23 e 25.

La Regione sostiene l'attivazione dei nidi d'infanzia da parte di imprese singole o associate, ai sensi di quanto previsto dalle misure regionali di conciliazione dei tempi di vita e lavoro, di promozione del welfare aziendale e delle nuove forme di organizzazione del lavoro a misura di famiglia.

La sezione primavera è un servizio che accoglie bambini da ventiquattro a trentasei mesi, aggregato alla scuola dell'infanzia o inserito in un Polo dell'infanzia, attivato, in coerenza con il principio di continuità educativa, all'interno di un progetto globale finalizzato al soddisfacimento dei bisogni e allo sviluppo delle potenzialità dei bambini da due a sei anni.

I parametri di riferimento sono definiti, ai sensi dell'articolo 2, comma 6, nel rispetto della normativa statale e degli accordi stipulati in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regione e le Province autonome di Trento e Bolzano.

I servizi integrativi concorrono all'educazione e alla cura dei bambini e soddisfano i bisogni delle famiglie in modo flessibile e diversificato sotto il profilo strutturale e organizzativo.

I servizi integrativi sono identificati in:

I servizi hanno carattere educativo, ludico e di socializzazione, prevedono modalità strutturali, organizzative e di funzionamento diversificate e sono oggetto di autorizzazione al funzionamento e vigilanza nei termini indicati agli articoli 23 e 25.

Il personale educativo operante nei servizi integrativi è in possesso dei titoli di studio necessari per operare nei servizi di nido d'infanzia e micronido.

Il nido in famiglia è un servizio educativo inserito in un contesto ambientale e sociale di tipo familiare, rivolto ai bambini da tre a trentasei mesi.

Il servizio accoglie un numero massimo di sei bambini contemporaneamente, compresi i figli da tre a trentasei mesi del nucleo familiare del conduttore.

Il nido in famiglia è realizzato in immobili ad uso abitativo in possesso dei requisiti di sicurezza e salubrità e può prevedere la preparazione e somministrazione di alimenti.

La Giunta regionale, ai sensi dell'articolo 2, comma 6, disciplina con propria deliberazione l'attività di nido in famiglia sulla base dei seguenti elementi:

Lo spazio gioco per bambini è un servizio educativo che accoglie bambini da dodici a trentasei mesi di età, affidati a educatori in modo continuativo, in un ambiente organizzato con finalità educative, di cura e di socializzazione. Potranno essere accolti bambini fino ai sei anni di età in presenza di specifiche esigenze contingenti delle famiglie o riferite a contesti territoriali connotati da limitata o difficile accessibilità ai servizi.

Lo spazio gioco prevede:

Lo spazio gioco non prevede il centro di produzione degli alimenti e consente una frequenza per un massimo di cinque ore giornaliere.

Sono ricondotti allo spazio gioco anche i centri di custodia oraria o baby parking e le attività di custodia di bambini di cui al comma 1. La Giunta regionale definisce con propria deliberazione, ai sensi dell'articolo 2, comma 6, gli standard e i requisiti minimi per l'attivazione dei servizi di cui al presente articolo.

Gli altri servizi per bambini e famiglie accolgono bambini dai primi mesi di vita insieme ad un adulto accompagnatore ed offrono un contesto qualificato per esperienze di socializzazione, apprendimento e gioco, momenti di comunicazione e incontro per gli adulti sui temi dell'educazione e della genitorialità. Non prevedono il servizio di mensa e consentono una frequenza flessibile, senza possibilità di affido del bambino.

Il servizio prevede un progetto educativo, spazi adeguatamente organizzati e strumenti di valutazione e non necessita di uno spazio destinato al riposo.

La Giunta regionale definisce con propria deliberazione, ai sensi dell'articolo 2, comma 6, gli standard e i requisiti minimi per l'attivazione dei servizi di cui al presente articolo.

Le Scuole dell'Infanzia statali e paritarie sono parte del Sistema integrato.

Le Scuole dell'Infanzia statali e paritarie possono fare parte dei Poli dell'infanzia di cui all'articolo 11 e partecipano ai Coordinamenti pedagogici territoriali di cui all'articolo 12.

La Regione, al fine di realizzare il Sistema integrato di educazione e istruzione zero-sei anni, promuove la costituzione dei Poli dell'infanzia, intesi quali luoghi che accolgono almeno un servizio zero-tre anni e una scuola dell'infanzia, localizzati nello stesso edificio oppure in edifici vicini.

La Giunta regionale, d'intesa con l'Ufficio scolastico regionale e sulla base delle proposte formulate dagli enti locali, programma la costituzione dei Poli e ne definisce i requisiti minimi strutturali e organizzativi e le modalità di gestione.

Il Polo dell'infanzia si caratterizza quale laboratorio permanente di ricerca, innovazione, partecipazione e apertura al territorio e sviluppa le seguenti attività:

All'interno del Polo gli spazi collettivi nonché i servizi generali con le stesse funzioni possono essere condivisi, fermo restando che la progettazione e il dimensionamento degli stessi devono garantire la funzionalità dei diversi servizi.

La titolarità dei servizi costituenti il Polo può far capo sia a soggetti pubblici sia privati, previo accordo tra i titolari degli stessi sulle modalità operative di svolgimento delle attività.

Al fine di favorire la continuità educativa e sviluppare la qualità dei servizi dai primi mesi di vita al compimento dei sei anni di età, la Regione, ai sensi dell' articolo 6, comma 1, lettera c) del d.lgs. n. 65/2017 , promuove i coordinamenti pedagogici territoriali del Sistema integrato di educazione e di istruzione, quali organismi stabili che riuniscono i referenti dei servizi educativi per l'infanzia e delle scuole dell'infanzia.

I Coordinamenti pedagogici territoriali si costituiscono in ambiti territoriali omogenei secondo indirizzi definiti dalla Giunta regionale che tengono conto dei coordinamenti esistenti all'entrata in vigore della presente legge e sulla base dei seguenti criteri:

I coordinamenti pedagogici territoriali favoriscono il raccordo e l'integrazione dei servizi educativi per l'infanzia e le scuole dell'infanzia presenti nel territorio di riferimento e promuovono la qualità educativa dei servizi attraverso:

Nell'ambito delle proprie funzioni di programmazione, indirizzo, coordinamento e verifica sono di competenza della Regione, ai sensi dell' articolo 6 del d.lgs., n. 65/2017 :

Sono di competenza dei comuni, anche in forma associata, nei limiti delle risorse finanziarie disponibili e nel rispetto delle funzioni attribuite alla Regione, le seguenti funzioni:

Presso la Giunta regionale è istituito il Tavolo interistituzionale permanente per favorire il coordinamento e lo sviluppo del Sistema integrato di educazione e istruzione dalla nascita ai sei anni.

Il Tavolo interistituzionale è presieduto dall'Assessore competente in materia di servizi educativi per l'infanzia ed è composto dai rappresentanti dell'Ufficio scolastico regionale e dell'ANCI Piemonte.

Il Tavolo interistituzionale elabora proposte nei seguenti ambiti:

La Giunta regionale ne definisce la composizione e le modalità di funzionamento.

Il Tavolo interistituzionale opera in raccordo con gli organismi paritetici regionali costituiti su iniziativa del Ministero competente in materia di istruzione e relativi al sistema integrato zero sei.

Le ASL ai fini dell'autorizzazione dei servizi educativi rilasciano un parere preventivo di idoneità igienico-sanitaria. Collaborano con i comuni per la vigilanza sui servizi educativi in materia di sicurezza, igiene e sanità e per la salvaguardia della salute e del benessere dei bambini.

Le ASL inoltre:

Le ASL nello svolgimento delle funzioni di cui al presente articolo collaborano con i comuni, con la rete dei servizi sociali ed educativi territoriali.

Ai fini dell'esercizio delle funzioni regionali di cui all'articolo 13 e per la compartecipazione al fondo di cui all' articolo 12 del d.lgs. n. 65/2017 è istituito il Fondo di parte corrente per il sostegno alla gestione dei servizi.

La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce i criteri e gli indirizzi per la destinazione del Fondo di sostegno ai servizi pubblici e privati convenzionati accreditati, in funzione della dotazione finanziaria, ai sensi dell'articolo 33.

La Regione persegue l'obiettivo del continuo miglioramento della qualità del Sistema integrato zero sei anni, tramite la promozione di iniziative di formazione continua del personale dei servizi educativi, la creazione e lo sviluppo del sistema informativo regionale, il concorso al monitoraggio e alla valutazione del sistema integrato di educazione e di istruzione, la realizzazione di iniziative di interesse regionale e la promozione di iniziative sperimentali e di innovazione, anche al fine di sostenere il benessere psico-fisico degli operatori.

A tal fine, la Regione attiva forme di collaborazione con gli Atenei e istituisce una sede di confronto permanente con i Coordinamenti pedagogici territoriali, per lo scambio e la circolazione di esperienze, la valorizzazione di modelli efficaci, l'individuazione di obiettivi e modalità formative, l'attivazione di percorsi di ricerca/azione e sperimentazione da sottoporre al Tavolo interistituzionale di cui all'articolo 15.

La Regione, sulla base di analisi dei bisogni formativi e di proposte elaborate dal Tavolo interistituzionale, definisce gli indirizzi per la formazione del personale dirigente, educativo e ausiliario anche in raccordo con il Piano nazionale della formazione di cui alla legge 107/2015 e nel rispetto delle prerogative statali per quanto attiene al personale del sistema pubblico dell'istruzione. Le iniziative di formazione possono essere attuate dai comuni in forma singola o associata.

La Regione promuove, avvalendosi anche dei Coordinamenti pedagogici, l'attivazione di modalità ricorrenti di autovalutazione del servizio, al fine di individuare gli aspetti di qualità e le criticità delle singole realtà, riconoscendo le pratiche valutative come processo essenziale per il miglioramento dell'offerta educativa.

La Regione definisce, nell'ambito del Tavolo interistituzionale di cui all'articolo 15, le modalità e le procedure di monitoraggio e di valutazione del Sistema integrato, anche definendo un sistema di indicatori di qualità delle strutture e dei progetti educativi che tenga in adeguato conto le metodologie e i processi valutativi di cui al Sistema nazionale di valutazione.

La Regione convoca, con cadenza almeno annuale, la Conferenza regionale del sistema integrato zero-sei con la partecipazione dei rappresentanti dei soggetti pubblici e privati gestori dei servizi, delle organizzazioni dei lavoratori, dei referenti dei coordinamenti pedagogici territoriali, degli Atenei piemontesi, delle Fondazioni di origine bancaria nonché di associazioni ed enti attivi nella promozione della qualità dei servizi.

La Conferenza ha l'obiettivo di promuovere lo sviluppo del sistema integrato attraverso la condivisione delle attività realizzate, con particolare riferimento alla attivazione dei poli per l'infanzia e dei coordinamenti pedagogici territoriali, alla formazione degli operatori, alle sperimentazioni didattiche e la raccolta di proposte di miglioramento dei servizi.

La Conferenza è presieduta dall'assessore regionale competente in materia di servizi educativi per l'infanzia; la segreteria della Conferenza è assicurata dalla struttura regionale competente in materia, che per la preparazione dei lavori può organizzare gruppi e incontri tematici.

La Regione entro due anni dall'entrata in vigore della presente legge provvede alla creazione del sistema informativo regionale in coerenza con il sistema informativo nazionale di cui all' articolo 5, comma 1, lettera e) del d.lgs. n. 65/2017 .

L'autorizzazione è il provvedimento che abilita all'esercizio dell'attività ed è rilasciata dal comune territorialmente competente tramite il SUAP al soggetto che ne fa richiesta.

L'autorizzazione è concessa alla persona fisica qualificata come titolare dell'attività che intende esercitare o al legale rappresentante della persona giuridica o dell'impresa entro novanta giorni dalla presentazione dell'istanza tramite il SUAP nelle forme previste dal decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 (Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell' articolo 38, comma 3, del decreto-legge n. 112 del 2008 , convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008 ) e previa verifica del possesso dei requisiti organizzativi e strutturali previsti dalle disposizioni statali e regionali di cui all'articolo 2, comma 6 e acquisizione del parere di idoneità igienico sanitaria rilasciato dalle ASL.

Il titolare o il legale rappresentante sono responsabili, ai fini autorizzativi, del corretto funzionamento dei servizi e delle attività autorizzate.

L'attività educativa deve essere svolta direttamente dal soggetto autorizzato; al personale assunto devono essere applicati contratti collettivi nazionali di lavoro di settore. È consentito l'affidamento a terzi per le attività di tipo accessorio; in tali casi, la responsabilità ai fini amministrativi permane in capo al titolare dell'autorizzazione. Il soggetto terzo affidatario delle attività accessorie è sottoposto alle verifiche previste sul regolare svolgimento del servizio.

L'autorizzazione ha carattere personale. Il richiedente e il personale impiegato non devono aver riportato condanna definitiva per delitti non colposi di cui al libro II, titoli IX, XI, XII e XIII del codice penale . In caso di sentenza passata in giudicato è possibile ottenere il rilascio del provvedimento di autorizzazione qualora sia intervenuta la riabilitazione ai sensi dell' art.178 del codice penale .

La cessione a qualsiasi titolo dell'attività, la cessione totale o parziale dell'impresa, nonché la semplice modifica della rappresentanza legale della stessa determinano la modificazione del titolo autorizzativo.

Il soggetto subentrante è tenuto a presentare istanza al comune competente per l'adeguamento della titolarità dell'autorizzazione entro trenta giorni dal verificarsi dell'evento, previo accertamento dei requisiti soggettivi di cui al comma 5.

Nel caso di variazioni gestionali dei servizi, il titolare dell'autorizzazione presenta istanza al SUAP competente entro trenta giorni dall'avvenuta variazione, al fine di ottenere la modificazione dell'autorizzazione. Nel caso di variazioni strutturali il titolare dell'autorizzazione presenta, entro trenta giorni dall'ultimazione dell'intervento, istanza al SUAP competente, ai fini della valutazione circa il mantenimento dei requisiti igienico-sanitari da parte dell'ASL e della capacità ricettiva del servizio. Nel caso di variazioni strutturali ingenti, il titolare dell'autorizzazione può presentare istanza di parere preventivo al SUAP competente.

La cessazione dell'attività svolta deve essere comunicata con un preavviso minimo di sessanta giorni al comune e determina la decadenza dell'autorizzazione.

Il mancato svolgimento dell'attività per più di sessanta giorni continuativi non dovuta a causa di forza maggiore determina la decadenza dell'autorizzazione, salvo che la sospensione dell'attività sia stata autorizzata dal comune per casi di comprovata necessità.

Gli atti autorizzativi sono trasmessi alla struttura regionale competente in materia entro trenta giorni dalla data di assunzione dell'atto.

L'accreditamento dei servizi costituisce titolo necessario per l'accesso ai contributi pubblici, nonché per la stipula di contratti o convenzioni con gli enti locali e comporta il possesso di ulteriori specifici requisiti rispetto a quelli previsti per l'autorizzazione al funzionamento.

La Giunta regionale definisce i requisiti di accreditamento effettuato da parte dei comuni ai sensi dell'articolo 2, comma 6, sulla base dei seguenti elementi:

I requisiti di cui al comma 2 possono essere integrati da parte dei comuni.

L'attività di vigilanza è finalizzata alla verifica della qualità e dell'appropriatezza dei servizi e delle prestazioni erogate con lo scopo di promuovere il benessere psico-fisico dei bambini e delle famiglie.

La funzione di vigilanza è attribuita ai comuni, singoli o associati, che la esercitano con la collaborazione delle ASL ai sensi dell'articolo 16 e comprende le seguenti attività:

Fatta salva l'applicabilità delle sanzioni penali, ove il fatto costituisca reato ai sensi della legislazione vigente, sono stabilite le seguenti sanzioni amministrative:

Se è accertato il mancato rispetto dei requisiti strutturali, tecnici e gestionali previsti dalle disposizioni nazionali e regionali e collegati al titolo autorizzativo, alle sanzioni di cui al comma 1 si accompagna un'ordinanza del comune in cui ha sede il servizio, che ingiunga a provvedere entro un congruo termine al ripristino del pieno rispetto di quanto autorizzato, disponendo eventualmente la sospensione dell'autorizzazione e il divieto di prosecuzione del servizio fino a quando non siano state rimosse le cause che hanno determinato la sospensione.

In caso di assenza del titolo autorizzativo o di inottemperanza alle prescrizioni stabilite ai sensi del comma 2, il comune provvede all'emanazione dell'ordinanza di chiusura della struttura interessata e revoca dell'autorizzazione, promuovendo le opportune iniziative per la tutela degli utenti interessati.

Fatte salve le fattispecie di reato, l'accertamento delle violazioni e l'applicazione delle sanzioni sono effettuate secondo le procedure previste dalla legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale).

Gli atti di sospensione o revoca della autorizzazione sono trasmessi alla struttura regionale competente in materia entro trenta giorni dalla data di assunzione dell'atto.

Le sanzioni sono introitate dal comune e sono utilizzate per il sostegno del sistema dei servizi per l'infanzia e per la promozione della qualità negli stessi.

I servizi zero-tre anni possono essere a titolarità comunale ai sensi dell'articolo 14, comma 1, lettera c), a eccezione del nido in famiglia e del nido e micronido d'infanzia aziendale, la cui titolarità e gestione sono attribuite a un soggetto privato. Possono essere, altresì, a titolarità pubblica non comunale o a titolarità privata, a seconda che il provvedimento di autorizzazione al funzionamento sia rilasciato ad un soggetto pubblico o ad un soggetto privato.

La gestione dei servizi a titolarità pubblica, anche comunale, può essere affidata ad un soggetto esterno all'ente titolare (gestione indiretta). Gli enti pubblici titolari promuovono la stabilità occupazionale del personale impiegato tramite l'inserimento nelle procedure di gara ad evidenza pubblica, nelle concessioni e nelle convenzioni, di specifiche clausole sociali previste dall' articolo 50 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici).

L'assegnazione delle risorse derivanti dal Piano di azione nazionale pluriennale di cui all' articolo 8 del d.lgs. n. 65/2017 al servizio educativo a titolarità privata è subordinata alla stipula di una convenzione con il comune in cui ha sede il servizio, avente ad oggetto le modalità di utilizzo delle risorse ministeriali e regionali.

Per il personale educativo operante nel Sistema dei servizi definito dalla presente legge è previsto il possesso dei titoli di cui all' articolo 14, comma 3 del d.lgs. n. 65/2017 .

L'organico del personale è definito in base al rapporto numerico tra educatori e bambini iscritti ai servizi educativi, per le diverse fasce di età nel modo seguente:

Per le sezioni eterogenee per età, il rapporto numerico deve essere definito tenendo in debita proporzione l'età dei bambini, secondo quanto indicato alle precedenti lettere a), b) e c) e il loro livello di autonomia, garantendo un'adeguata compresenza del personale educativo.

Con la frequenza di bambini disabili, certificati ai sensi della legge 5 febbraio 1992, n. 104 (Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate), si prevede la presenza di figure educative aggiuntive, secondo le modalità definite dal progetto educativo formulato dal soggetto titolare del servizio, di concerto con i servizi sociosanitari competenti per territorio.

Il personale ausiliario operante nei servizi educativi per la prima infanzia è numericamente adeguato ai diversi compiti da svolgere, secondo le indicazioni che verranno definite ai sensi dell'articolo 2, comma 6.

Al fine di permettere la migliore saturazione delle strutture, il numero autorizzato dei bambini iscritti può essere incrementato del dieci per cento, a condizione che conseguentemente sia adeguata la dotazione del personale.

I soggetti titolari dei servizi, nel rispetto della propria identità e autonomia di gestione, assicurano ampia informazione e massima trasparenza riguardo all'attività educativa e alla gestione dei servizi.

I soggetti di cui all'articolo 24 adottano la carta dei servizi, volta alla tutela dei bambini e delle famiglie, garantendo la trasparenza e la qualità dei servizi offerti. La carta dei servizi in particolare individua:

La soglia massima di partecipazione economica delle famiglie alle spese di funzionamento dei servizi educativi per l'infanzia pubblici e privati accreditati che ricevono finanziamenti pubblici è definita ai sensi dell' articolo 9 del d.lgs. n. 65/2017 .

I comuni, per i servizi di propria titolarità, nei limiti delle risorse disponibili, hanno la facoltà di prevedere agevolazioni tariffarie sulla base dell'indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159 (Regolamento concernente la revisione delle modalità di determinazione e i campi di applicazione dell'Indicatore della situazione economica equivalente "ISEE"), della numerosità dei figli a carico di genitori che lavorano, nonché l'esenzione totale per le famiglie con un particolare disagio economico o sociale rilevato dai servizi territoriali.

I servizi di cui agli articoli 3, 4, 5 e 6 adottano un regolamento di organizzazione e funzionamento dell'attività.

Il regolamento di cui al comma 1 è reso pubblico tramite esposizione nei locali destinati all'attività e pubblicazione sul sito web del servizio e messo a disposizione in copia a tutte le famiglie fruenti dei servizi.