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Disegno di legge regionale n. 90 presentato il 20 gennaio 2015
"Riordino del sistema di gestione delle aree protette regionali e nuove norme in materia di Sacri Monti. Modifiche alla legge regionale 29 giugno 2009, n. 19 (Testo unico sulla tutela delle aree naturali e della biodiversita')".

Sommario:            

CAPO I 
(Schema organizzativo di gestione)
Art. 1. 
(Modifiche all' articolo 4 della l.r. 19/2009 )
1. 
Il comma 3 dell'articolo 4 della legge regionale 29 giugno 2009, n. 19 (Testo unico sulla tutela delle aree naturali e della biodiversità) è sostituito dal seguente: "
3.
Le aree protette a gestione regionale, provinciale e locale sono regolate dalla presente legge, fatta eccezione per le riserve speciali che sono disciplinate da apposite disposizioni legislative in ragione delle loro specifiche caratteristiche.
".
Art. 2. 
(Modifiche all' articolo 8 della l.r. 19/2009 )
1. 
Il comma 5 dell'articolo 8 della l.r. 19/2009 è sostituito dal seguente: "
5.
Nelle aree protette classificate come riserva speciale si applicano i divieti di cui al comma 3, ad eccezione dei casi di cui alle lettere f) e o) e di quelli individuati dalle specifiche disposizioni di cui all'articolo 4, comma 3.
".
Art. 3. 
(Modifiche all' articolo 9 della l.r. 19/2009 )
1. 
Il comma 1 dell'articolo 9 della l.r. 19/2009 è sostituito dal seguente: "
1.
Ai sensi degli articoli 2 e 23 della l. 394/1991 , l'istituzione delle aree protette a gestione regionale, provinciale e locale avviene con legge regionale modificativa del presente testo unico, fatta eccezione per le riserve speciali che sono istituite con le disposizioni legislative di cui all'articolo 4 comma 3.
".
Art. 4. 
(Modifiche all' articolo 10 della l.r. 19/2009 )
1. 
La rubrica dell' articolo 10 della l.r. 19/2009 è sostituita dalla seguente: "
Art. 10 Aree naturali protette
".
2. 
Al comma 1 dell'articolo 10 della l.r. 19/2009 le parole: "
aree protette
" sono sostituite dalle seguenti: "
aree naturali protette
".
3. 
Al comma 2 dell'articolo 10 della l.r. 19/2009 le parole: "
aree protette
" sono sostituite dalle seguenti: "
aree naturali protette
".
4. 
Dopo il numero 18 bis della lettera a) del comma 2 dell'articolo 10 della l.r. 19/2009 è aggiunto il seguente: "
18 ter) Parco naturale del Monviso;
".
5. 
Dopo il numero 49) della lettera c) del comma 2 dell'articolo 10 della l.r. 19/2009 sono inseriti i seguenti: "
49 bis)
Riserva naturale della Bessa; 49 ter) Riserva naturale di Benevagienna; 49 quater) Riserva naturale del Monte Mesma; 49 quinquies) Riserva naturale del Colle di Buccione; 49 sexies) Riserva naturale dei Laghi di Tour Real; 49 septies) Riserva naturale della Grotta di Rio Martino;
".
Art. 5. 
(Modifiche all' articolo 12 della l.r. 19/2009 )
1. 
La lettera c) del comma 1) dell'articolo 12 della l.r. 19/2009 è sostituita dalla seguente: "
c)
Ente di gestione delle aree protette astigiane e del Po e della Collina torinese, al quale sono affidati in gestione il Parco naturale di Rocchetta Tanaro, la Riserva naturale di Valle Andona, Valle Botto e Valle Grande, la Riserva naturale della Val Sarmassa, il Parco naturale della Collina di Superga, la Riserva naturale del Bosco del Vaj, la Riserva naturale della Lanca di San Michele, la Riserva naturale della Lanca di Santa Marta e della Confluenza del Banna, la Riserva naturale del Meisino e dell'Isolone Bertolla, la Riserva naturale dell'Oasi del Po morto, la Riserva naturale del Mulinello, la Riserva naturale Le Vallere, la Riserva naturale Arrivore e Colletta, la Riserva naturale dell'Orco e del Malone, la Riserva naturale della Confluenza della Dora Baltea, la Riserva naturale del Mulino Vecchio, la Riserva naturale dell'Isolotto del Ritano, la Riserva naturale della Confluenza del Maira;
".
2. 
La lettera d) del comma 1) dell'articolo 12 della l.r. 19/2009 è sostituita dalla seguente: "
d)
Ente di gestione delle aree protette cuneesi, al quale sono affidati in gestione il Parco naturale delle Alpi Marittime, la Riserva naturale delle Grotte del Bandito, la Riserva naturale di Rocca San Giovanni-Saben, il Parco naturale del Marguareis, la Riserva naturale dei Ciciu del Villar, la Riserva naturale delle Sorgenti del Belbo, la Riserva naturale di Crava Morozzo, la Riserva naturale delle Grotte di Bossea e la Riserva naturale di Benevagienna;
".
3. 
La lettera f) del comma 1 dell'articolo 12 della l.r. 19/2009 è sostituita dal seguente: "
f)
Ente di gestione delle aree protette del Monviso, al quale sono affidati in gestione il Parco naturale del Monviso, la Riserva naturale dei Laghi di Tour Real, la Riserva naturale della Grotta di Rio Martino, la Riserva naturale della Confluenza del Bronda, la Riserva naturale di Paesana, la Riserva naturale di Paracollo, Ponte Pesci vivi, la Riserva naturale Fontane, la Riserva naturale della Confluenza del Pellice, la Riserva naturale della Confluenza del Varaita;
".
4. 
La lettera h) del comma 1) dell'articolo 12 della l.r. 19/2009 è sostituita dalla seguente: "
h)
Ente di gestione delle aree protette vercellesi e alessandrine, al quale sono affidati in gestione la Riserva naturale di Ghiaia Grande, la Riserva naturale della Confluenza del Sesia e del Grana e della Garzaia di Valenza, la Riserva naturale delle Sponde fluviali di Casale Monferrato, la Riserva naturale Bric Montariolo, la Riserva naturale Castelnuovo Scrivia, la Riserva naturale Isola Santa Maria, la Riserva naturale del Boscone, la Riserva naturale della Confluenza del Tanaro, il Parco naturale del Bosco delle Sorti della Partecipanza di Trino, la Riserva naturale del Torrente Orba, la Riserva naturale di Fontana Gigante, la Riserva naturale della Palude di San Genuario, il Parco naturale delle Capanne di Marcarolo;
".
5. 
La lettera j) del comma 1) dell'articolo 12 della l.r. 19/2009 è sostituita dalla seguente: "
j)
Ente di gestione delle aree protette pedemontane e delle terre d'acqua, del Ticino e del Lago Maggiore, al quale sono affidati in gestione la Riserva naturale della Bessa, la Riserva naturale delle Baragge, la Riserva naturale del Parco Burcina Felice Piacenza, il Parco naturale delle Lame del Sesia, la Riserva naturale della Garzaia di Villarboit, la Riserva naturale della Garzaia di Carisio, la Riserva naturale della palude di Casalbeltrame, il Parco naturale del Ticino, il Parco naturale dei Lagoni di Mercurago, la Riserva naturale dei Canneti di Dormelletto, la Riserva naturale di Fondo Toce, la Riserva naturale di Bosco Solivo, la Riserva naturale del Monte Mesma, la Riserva naturale del Colle di Buccione;
".
6. 
La lettera k) del comma 1) dell'articolo 12 della l.r. 19/2009 è sostituita dalla seguente: "
k)
Ente di gestione delle aree protette dell'Ossola e della Valle Sesia, al quale sono affidati in gestione il Parco naturale dell'Alpe Veglia e dell'Alpe Devero, il Parco naturale dell'Alta Valle Antrona, il Parco naturale dell'Alta Val Sesia e dell'Alta Val Strona, il Parco naturale del Monte Fenera;
".
Art. 6. 
(Modifiche all' articolo 14 della l.r. 19/2009 )
1. 
Il comma 1 dell'articolo 14 della l.r. 19/2009 , come modificato dall' articolo 9 della l.r. 16/2011 , è sostituito dal seguente: "
1.
Il presidente è nominato con decreto del Presidente della Giunta regionale.
".
2. 
Al comma 2 dell'articolo 14 della l.r. 19/2009 la parola "
legale
" è soppressa.
3. 
Al comma 5 dell'articolo 14 della l.r. 19/2009 le parole : "
comunità montana
" sono sostituite dalle seguenti : "
unione montana
".
Art. 7. 
(Modifiche all' articolo 15 della l.r. 19/2009 )
1. 
L' articolo 15 della l.r. 19/2009 , come modificato dagli articoli 10 e 39 della l.r. 16/2011 , è sostituito dal seguente: "
Art. 15.
(Il Consiglio)
1.
Il consiglio è composto:
a)
dal presidente dell'ente di gestione;
b)
da quattro membri per gli enti di gestione le cui aree protette comprendono meno di venticinque comuni;
c)
da sei membri per gli enti di gestione le cui aree protette comprendono tra venticinque e cinquanta comuni;
d)
da otto membri per gli enti di gestione le cui aree protette comprendono più di cinquanta comuni.
2.
I membri del consiglio di cui alle lettere da b) a d) sono nominati con decreto del Presidente della Giunta regionale su designazione della comunità delle aree protette, con voto limitato e in modo che sia garantita la rappresentanza delle associazioni ambientaliste individuate ai sensi dell' articolo 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349 e delle associazioni agricole nazionali più rappresentative.
3.
Il consiglio può legittimamente insediarsi quando è nominata la maggioranza dei suoi componenti, comprensiva del presidente.
4.
In caso di mancata designazione da parte della Comunità delle aree protette entro il termine di trenta giorni dalla richiesta formulata dalla Regione del numero di consiglieri necessario e sufficiente a garantire l'insediamento del consiglio ai sensi del comma 3, il Presidente, nominato ai sensi dell'articolo 14, assume le funzioni di commissario a cui è affidata l'amministrazione ordinaria e straordinaria dell'ente fino all'insediamento del consiglio.
5.
Decorsi ulteriori centottanta giorni dalla scadenza del termine di cui al comma 4 senza che siano pervenute le designazioni di competenza della comunità delle aree protette i membri del consiglio sono scelti dal Presidente della Giunta regionale.
6.
Il consiglio svolge le seguenti funzioni:
a)
elegge il vice presidente, scelto tra i suoi componenti;
b)
individua la sede legale dell'ente;
c)
adotta lo statuto dell'ente e delibera le sue modificazioni;
d)
adotta gli strumenti di pianificazione e programmazione previsti dalla vigente normativa;
e)
delibera il programma annuale e pluriennale dell'ente;
f)
delibera il bilancio annuale e pluriennale, le sue variazioni ed il conto consuntivo;
g)
approva la relazione annuale sull'attività svolta dall'ente;
h)
adotta il regolamento dell'area protetta;
i)
attribuisce l'incarico di direttore dell'ente e gli altri incarichi dirigenziali;
j)
valuta i risultati dei dirigenti dell'ente su proposta del presidente;
k)
delibera gli indirizzi generali relativi alla regolamentazione del personale e degli assetti organizzativi della struttura dell'ente;
l)
nomina i rappresentanti dell'ente presso altri enti ed organismi esterni secondo le disposizioni di legge;
m)
esprime i pareri di competenza dell'organo politico;
n)
ratifica gli atti adottati in via d'urgenza dal presidente dell'ente;
o)
affida gli incarichi di consulenza per gli atti di propria competenza;
p)
assume tutti gli altri provvedimenti ad esso demandati dalle leggi regionali.
7.
Il consiglio ha come scadenza il termine della legislatura ed è rinnovato entro sei mesi dalla data della prima seduta del rinnovato Consiglio regionale. Il consiglio dell'ente scaduto rimane in carica ed esercita i relativi poteri sino allo spirare del termine di cui al primo paragrafo. I suoi componenti possono essere rinominati.
8.
Il consiglio è convocato dal presidente ogni volta che lo ritiene opportuno, comunque almeno tre volte l'anno in seduta ordinaria per l'approvazione dei bilanci e, qualora ne facciano richiesta almeno un terzo dei consiglieri in carica, entro quindici giorni dalla medesima.
9.
Le sedute del consiglio sono pubbliche, fatta salva ogni diversa previsione di legge.
10.
Per la validità delle sedute del consiglio è necessaria la presenza della maggioranza assoluta dei componenti in carica. Non concorrono a determinare la validità dell'adunanza coloro che abbandonano la seduta prima della votazione. Non si computano per determinare la maggioranza assoluta coloro che, pur presenti, sono tenuti obbligatoriamente ad astenersi.
11.
Il consiglio delibera a maggioranza assoluta dei presenti. Il consiglio delibera a maggioranza qualificata dei due terzi dei presenti lo statuto dell'ente, le sue modificazioni e il regolamento dell'area protetta.
".
Art. 8. 
(Modifiche all' articolo 16 della l.r. 19/2009 )
1. 
Il comma 1 dell'articolo 16 della l.r. 19/2009 è sostituito dal seguente: "
1.
La carica di consigliere dell'ente di gestione è incompatibile con le cariche di:
a)
parlamentare;
b)
presidente di regione;
c)
presidente di provincia o sindaco metropolitano;
d)
consigliere o assessore regionale;
e)
consigliere provinciale o metropolitano;
f)
dipendente dell'ente;
g)
componente di organismi di controllo sull'attività dell'ente di gestione.
".
Art. 9. 
(Modifiche all' articolo 18 della l.r. 19/2009 )
1. 
Il comma 1 dell'articolo 18 della l.r. 19/2009 è sostituito dal seguente: "
1.
Ai sensi dell' articolo 24, comma 1 della l. 394/1991 è costituita, per ciascun ente di gestione, la comunità delle aree protette. Lo statuto dell'ente può prevedere la costituzione di più di una comunità delle aree protette ove necessario in ragione delle caratteristiche e della collocazione territoriale delle aree gestite.
".
2. 
Il comma 2 è sostituito dal seguente: "
2.
La comunità delle aree protette è composta dal sindaco della città metropolitana, dai presidenti delle province, dai sindaci e dai presidenti delle unioni montane nei cui territori sono ricomprese le aree protette gestite dall'ente, oppure da loro delegati, in via permanente o per la singola seduta, purché consiglieri o assessori.
".
3. 
Dopo il comma 4 dell'articolo 18 della l.r. 19/2009 è aggiunto il seguente: "
4 bis.
Nel caso in cui allo stesso ente di gestione afferiscano più di una comunità delle aree protette le medesime si esprimono sui provvedimenti di cui alle lettere a), b) e g) del comma 4 in seduta congiunta.
".
Art. 10. 
(Modifiche all' articolo 41 della l.r. 19/2009 )
1. 
Il comma 2 dell'articolo 41 della l.r. 19/2009 è sostituito dal seguente: "
2.
La gestione delle aree della rete Natura 2000 è delegata agli enti di gestione delle aree naturali protette se queste risultano territorialmente coincidenti, in tutto o in parte.
".
2. 
Dopo il comma 2 dell'articolo 41 della l.r. 19/2009 è aggiunto il seguente: "
2 bis.
Se le aree della rete Natura 2000 non sono coincidenti in tutto o in parte con le aree naturali protette, la gestione è delegata, sentiti gli enti locali interessati, a:
a)
enti di gestione di aree naturali protette limitrofe;
b)
province o città metropolitana;
c)
unioni di comuni d) comuni.
".
Art. 11. 
(Modifiche all' articolo 42 della l.r. 19/2009 )
1. 
Il comma 2 dell'articolo 42 della l.r. 19/2009 è sostituito dal seguente: "
2.
Il soggetto gestore adotta il piano di gestione a seguito di consultazione degli enti locali coinvolti, dei comprensori alpini e degli ambiti territoriali di caccia territorialmente interessati e delle associazioni agricole, venatorie e di protezione ambientale riconosciute dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
".
Art. 12. 
(Modifiche all'allegato A della l.r. 19/2009 )
1. 
Alla rubrica dell'allegato A della l.r. 19/2009 le parole: "
aree protette
" sono sostituite dalle seguenti: "
aree naturali protette
".
2. 
Dopo il numero 29 dell'Allegato A) della l.r. 19/2009 è aggiunto il seguente: "
29 bis) PARCO NATURALE DEL MONVISO
" (SCALA 1:25.000)"
.

3. Il numero 65 dell'allegato A della l.r. 19/2009 è sostituito dal seguente:

"65) RISERVA NATURALE DELLA BESSA (SCALA 1:10.000)"
.

4. Il numero 67 dell'allegato A della l.r. 19/2009 è sostituito dal seguente:

"67) RISERVA NATURALE DI BENEVAGIENNA (SCALA 1:10.000)"
.

5. Il numero 68 dell'allegato A della l.r. 19/2009 è sostituito dal seguente:

"68) RISERVE NATURALI MONTE MESMA E COLLE DI BUCCIONE (SCALA 1:10.000)"
.

6. Dopo il numero 79 dell'Allegato A) della l.r. 19/2009 è aggiunto il seguente:

"79 bis) RISERVA NATURALE DEI LAGHI DI TOUR REAL"
(SCALA 1:10.000)
". 7. Al numero 81 dell'Allegato A) della l.r. 19/2009 le parole: "Riserva naturale del Pian del Re" sono sostituite dalle seguenti: "Riserva naturale della Grotta di Rio Martino (SCALA 1:25.000)". 8. Le cartografie delle aree protette di cui al presente articolo sono riportate nell'allegato A alla presente legge.
Art. 13. 
(Abrogazioni)
1. 
Sono abrogate le seguenti disposizioni della l.r. 19/2009 :
a) 
il numero 20 della lettera c) del comma 2 dell'articolo 10;
b) 
la lettera h) del comma 2 dell'articolo 10;
c) 
le lettere e), g), i), l), m) e n) del comma 1 dell'articolo 12 ;
d) 
l'articolo 32;
e) 
l'articolo 32 bis, introdotto dall' articolo 18 della l.r. 16/11 ;
f) 
l'articolo 32 ter, introdotto dall' articolo 19 della l.r. 16/11 ;
g) 
il comma 2 dell'articolo 37;
h) 
la lettera n) del comma 3 dell'articolo 58;
i) 
il comma 2 dell'articolo 60.
2. 
Alla lettera c) del comma 1 dell'articolo 13 della l.r. 19/2009 le parole: "
, fatta eccezione per l'Ente di gestione dei Sacri Monti, per il quale non è previsto tale organo
" sono soppresse.
3. 
All'Allegato A della l.r. 19/2009 i numeri 63), 64), 69), 70), 71), 72) e 80 sono soppressi.
CAPO II 
(Disposizioni in materia di Sacri Monti)
Art. 14. 
(Ente di gestione dei Sacri Monti)
1. 
La Riserva speciale del Sacro Monte di Belmonte, la Riserva speciale del Sacro Monte di Crea, la Riserva speciale del Sacro Monte di Domodossola, la Riserva speciale del Sacro Monte di Varallo, la Riserva speciale del Sacro Monte di Ghiffa, la Riserva speciale del Sacro Monte di Orta e la Riserva speciale del Sacro Monte di Oropa, riserve speciali esistenti alla data di entrata in vigore del Titolo II della l.r. 19/2009 , sono confermate con i confini riportati nelle cartografie di cui all'allegato B e la loro gestione è confermata in capo all'Ente di gestione dei Sacri Monti, ente strumentale della Regione già istituito per effetto dell'entrata in vigore della l.r. 19/2009 .
2. 
L'Ente di gestione dei Sacri Monti persegue le seguenti finalità:
a) 
gestire e valorizzare il patrimonio storico, artistico, architettonico e culturale oggetto di protezione;
b) 
tutelare e valorizzare gli aspetti tradizionali, devozionali e di culto presenti;
c) 
sviluppare la conoscenza e la ricerca sugli oggetti della tutela;
d) 
mantenere le caratteristiche specifiche di eccezionale valore universale riconosciute dall'UNESCO con l'iscrizione delle riserve speciali di cui al comma 1 nella Lista del Patrimonio Mondiale il 3 luglio 2003.
3. 
Ai fini della gestione delle riserve ad esso affidate l'Ente di gestione dei Sacri Monti è autorizzato a stipulare apposite convenzioni con altri soggetti, nelle quali sono individuati i rispettivi compiti e le modalità di svolgimento degli stessi, nonché le relative risorse finanziarie necessarie all'esercizio delle attività volte al raggiungimento delle finalità previste dalla presente legge.
4. 
Il consiglio dell'Ente di gestione dei Sacri Monti è composto da:
a) 
il presidente dell'Ente, nominato con decreto del Presidente della Giunta regionale;
b) 
quattordici componenti nominati con decreto del Presidente della Giunta regionale, due per ciascun Sacro Monte, designati in modo paritario dalle amministrazioni comunali e religiose interessate.
5. 
Alle sedute del consiglio dell'Ente di gestione dei Sacri Monti partecipa con voto consultivo un rappresentante designato dal Consorzio volontario per il restauro delle cappelle del Sacro Monte Calvario di Domodossola.
6. 
Al presidente, al vicepresidente e ai consiglieri dell'Ente di gestione dei Sacri Monti si applicano le disposizioni di cui agli articoli 14, 15, 16 e 17 della l.r. 19/2009 come modificati dalla presente legge, in quanto compatibili.
7. 
La sede legale ed amministrativa dell'Ente di gestione dei Sacri Monti è individuata presso i locali del soppresso Ente di gestione del Parco naturale del Sacro Monte di Crea. Le sedute del consiglio dell'Ente di gestione dei Sacri Monti si svolgono alternativamente nelle due sedi di Crea, sede legale ed amministrativa, e di Varallo, sede del centro regionale di riferimento per il restauro e per la conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale dei Sacri Monti.
8. 
L'Ente di gestione dei Sacri Monti adotta lo statuto . Lo statuto è approvato e reso esecutivo con deliberazione della Giunta regionale.
9. 
Ove non diversamente disposto dalla presente legge, all'Ente di gestione dei Sacri Monti si applica la normativa statale e regionale riferita alla Regione.
Art. 15. 
(Divieti, pianificazione, regolamentazione, vigilanza e sanzioni)
1. 
Nei territori delle riserve speciali dei Sacri Monti si applicano i seguenti divieti:
a) 
esercizio di attività venatoria, fermo restando quanto previsto dalla legislazione vigente in materia di gestione faunistica;
b) 
introduzione ed utilizzo da parte di privati di armi, esplosivi e qualsiasi mezzo distruttivo o di cattura, se non autorizzati nominativamente;
c) 
apertura di nuove cave, fatti salvi i rinnovi e le proroghe delle autorizzazioni in essere, nei limiti delle superfici autorizzate, e gli interventi consentiti dalle norme di attuazione dei piani di area, naturalistici, di gestione e di assestamento forestale;
d) 
apertura di discariche;
e) 
movimentazioni di terra tali da modificare consistentemente la morfologia dei luoghi o tali da alterare il regime idrico superficiale e di falda, fatti salvi gli interventi finalizzati al miglioramento delle condizioni ambientali dei luoghi, su iniziativa del soggetto gestore o da esso autorizzati;
f) 
danneggiamento o alterazione della sentieristica esistente se non per interventi di manutenzione o per completamenti previsti dagli strumenti di pianificazione vigenti; danneggiamento o alterazione degli ecosistemi naturali esistenti;
g) 
cattura, uccisione, danneggiamento e disturbo delle specie animali, fatta salva l'attività di pesca;
h) 
raccolta e danneggiamento delle specie vegetali, fatte salve le attività agro-silvo-pastorali;
i) 
introduzione di specie non autoctone, vegetali e animali, che possono alterare l'equilibrio naturale, fatta eccezione per i giardini botanici di interesse pubblico;
j) 
asportazione di minerali; accensione di fuochi ad uso ricreativo al di fuori di aree appositamente attrezzate;
k) 
utilizzo di veicoli e di motoslitte al di fuori della viabilità consentita; il divieto non si applica ai veicoli delle forze di polizia, di soccorso ed ai veicoli agricoli degli aventi titolo.
2. 
I territori delle riserve speciali dei Sacri Monti sono soggette alle norme del piano di gestione che contiene le analisi dei contesti territoriali, naturalistici, tradizionali, storici, artistici, arcitettonici, devozionali e di culto, nonché le indicazioni e le normative per la conservazione e la gestione degli aspetti caratterizzanti le singole riserve speciali.
3. 
I piani di gestione sono adottati dall'Ente di gestione dei Sacri Monti e sono approvati dalla Giunta regionale a seguito di consultazione dei soggetti interessati entro novanta giorni dal ricevimento.
4. 
Le previsioni del piano di gestione sono recepite dagli strumenti di pianificazione territoriale e urbanistica, fatta eccezione per il piano paesaggistico di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell' articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137 ), nonché dai programmi e dagli interventi pubblici o privati.
5. 
L'Ente di gestione dei Sacri Monti adotta i regolamenti che disciplinano le attività e i comportamenti consentiti all'interno di ciascuna riserva speciale, nonché le eventuali integrazioni o deroghe ai divieti di cui al comma 1 .
6. 
I regolamenti di cui al comma 5 sono adottati dal consiglio dell'Ente di gestione, sono approvati con deliberazione della Giunta regionale e sono pubblicati sul Bollettino ufficiale della Regione.
7. 
La vigilanza nei territori delle Riserve speciali dei Sacri Monti è affidata:
a) 
al personale di vigilanza dipendente dall'Ente di gestione dei Sacri Monti;
b) 
al Corpo forestale dello Stato;
c) 
agli agenti di polizia locale, urbana e rurale;
d) 
agli agenti di vigilanza della provincia.
8. 
Al personale di vigilanza in ruolo presso l'Ente di gestione dei Sacri Monti è attribuita, ai sensi dell' articolo 57, comma 3, del Codice di procedura penale la qualifica di agente o ufficiale di polizia giudiziaria, sulla base della distinzione contenuta nei profili professionali di appartenenza.
9. 
Il personale di vigilanza è dotato di tesserino di riconoscimento rilasciato dalla Regione e firmato dal presidente dell'Ente recante la funzione di polizia giudiziaria esercitata. Per il personale di vigilanza di cui al comma 7, lettera a) è d'obbligo l'uso dell'uniforme stabilita con deliberazione della Giunta regionale. L'inosservanza di tale obbligo comporta l'applicazione delle sanzioni disciplinari previste dalla vigente normativa.
10. 
Per il personale di vigilanza in ruolo presso l'Ente di gestione dei Sacri Monti è richiesta alle Prefetture competenti per territorio la qualifica di agente di pubblica sicurezza ai sensi dell' articolo 4 bis del regio decreto 6 maggio 1940, n. 635 (Approvazione del regolamento per l'esecuzione del testo unico 18 giugno 1931, n. 773 delle leggi di pubblica sicurezza).
11. 
Per le violazioni dei divieti di cui al comma 1 e per le violazioni ai limiti ed ai divieti contenuti nei regolamenti delle riserve speciali e nei piani di gestione si applicano le sanzioni amministrative e le disposizioni di cui all' articolo 55 della l.r. 19/2009 .
Art. 16. 
(Altri strumenti di gestione e valorizzazione)
1. 
Concorrono alla gestione e alla valorizzazione dei Sacri Monti il Centro di documentazione dei sacri monti, calvari e complessi devozionali europei, il Centro per la conservazione dei sacri monti piemontesi e i Comitati consultivi dei sacri monti piemontesi.
2. 
Il Centro di documentazione dei sacri monti, calvari e complessi devozionali europei, con sede presso la Riserva speciale del Sacro Monte di Crea, persegue le seguenti finalità:
a) 
raccolta, conservazione e divulgazione di documentazione inerente il sistema dei sacri monti, calvari e complessi devozionali europei;
b) 
sviluppo dell'atlante dei sacri monti, calvari e complessi devozionali europei quale strumento di lettura e di promozione unitaria del fenomeno religioso e culturale da essi rappresentato;
c) 
promozione e sviluppo di attività di ricerca, di studio, di momenti di confronto e di cooperazione;
d) 
promozione e sviluppo di attività editoriali, divulgative, informative e di formazione.
3. 
Il Centro di documentazione è diretto dal direttore dell'Ente di gestione dei Sacri Monti che, per garantirne il funzionamento, si avvale del personale dell'Ente stesso. Le attività del Centro di documentazione sono svolte in stretto raccordo e sinergia con le strutture e gli strumenti previsti dal piano unitario di gestione del sito "Sacri monti del Piemonte e della Lombardia" iscritto nella Lista del Patrimonio Mondiale dell'UNESCO dal Comitato per il patrimonio mondiale il 3 luglio 2003. Le attività del Centro di documentazione sono programmate e valutate da un Comitato Scientifico composto da quattro membri esperti, di cui uno designato dalla Regione, uno dall'Università degli Studi di Torino, uno dall'Università degli Studi del Piemonte Orientale, uno dall'Ente di gestione dei Sacri Monti Piemontesi e dal direttore dello stesso Centro di documentazione. Il Comitato è nominato dall'Ente di gestione dei Sacri Monti che ne disciplina altresì il funzionamento. Il Comitato predispone annualmente una relazione delle attività svolte e la trasmette alla Regione Piemonte. Ai membri del Comitato scientifico non spetta alcuna indennità, fatto salvo il rimborso delle spese sostenute per l'espletamento dell'incarico debitamente rendicontate.
4. 
Il Centro per la conservazione dei sacri monti piemontesi opera per la conservazione preventiva e programmata degli interventi sul patrimonio artistico ed architettonico dei Sacri Monti piemontesi facenti parte delle riserve speciali istituite. Il Centro è coordinato da un dipendente dell'Ente di gestione dei Sacri Monti competente in materia storico, artistico e architettonica nominato dal direttore sentito il Consiglio. Il coordinatore del Centro predispone e propone piani e programmi di attività che trasmette al direttore dell'Ente di gestione che li approva sentito il Consiglio ed in considerazione delle disponibilità finanziarie. Con apposito atto del Presidente, sentito il Consiglio, è approvato il regolamento per il funzionamento del Centro che dovrà tra l'altro prevedere modalità e forme di collaborazione con il Centro per la Conservazione e il Restauro della Venaria Reale.
5. 
Per ciascun Sacro Monte è istituito un comitato consultivo e di indirizzo, composto da un minimo di tre membri ad un massimo di sette, nominati d'intesa dalle amministrazioni comunali e religiose interessate tra soggetti con esperienza in materia storico-artistica ed architettonica. Il comitato formula proposte operative all'Ente di gestione dei Sacri Monti ed è consultato dall'Ente limitatamente alle materie di interesse del sacro monte di riferimento. Il comitato elegge al suo interno un presidente e un vice presidente ed è convocato almeno due volte l'anno e su richiesta di almeno due terzi dei suoi componenti. Ai componenti del comitato non spetta alcuna indennità o rimborso.
Art. 17. 
(Attività di indirizzo e verifica)
1. 
La Regione definisce gli obiettivi e le linee strategiche prioritarie per la gestione e la valorizzazione delle riserve speciali dei Sacri Monti con specifici provvedimenti di indirizzo.
2. 
Al fine di garantire l'attuazione degli indirizzi programmatici di cui al comma 1 , la Regione valuta, anche attraverso la verifica degli atti di cui ai commi 3 e 4, le attività ed i risultati dell'ente di gestione dei Sacri Monti in relazione agli specifici indirizzi ed obiettivi assegnati ed alla coerenza con i programmi regionali.
3. 
Per l'esercizio delle attività di programmazione e verifica l'ente di gestione dei Sacri Monti trasmette alla Regione gli atti di seguito indicati entro trenta giorni dall'adozione, salvo quanto diversamente disposto alla lettera c):
a) 
i bilanci di previsione, le variazioni e l'assestamento di bilancio, il conto consuntivo;
b) 
il programma operativo recante gli obiettivi, le strategie di azione, gli interventi, le risorse finanziarie;
c) 
la relazione annuale sull'attività svolta dall'ente, da inviare entro il 30 marzo dell'anno successivo;
d) 
le convenzioni quadro e gli atti di straordinaria amministrazione.
4. 
La Regione può chiedere la trasmissione di ulteriori atti necessari all'espletamento delle funzioni istituzionali di cui al presente articolo. A tal fine l'ente di gestione trasmette alla Regione l'elenco mensile delle determinazioni dirigenziali. Nell'esercizio dei poteri di cui al presente articolo la Regione formula direttive e rilievi a cui l'ente di gestione si conforma tempestivamente.
5. 
In caso di ritardi od omissioni da parte dell'ente di gestione dei Sacri Monti, la Giunta regionale, previa diffida a provvedere, nomina apposito commissario per compiere gli atti obbligatori per legge, quelli previsti dal piano di gestione o per eseguire gli impegni validamente assunti.
6. 
La Giunta regionale provvede allo scioglimento degli organi dell'ente di gestione dei Sacri Monti in caso di:
a) 
gravi violazioni di legge;
b) 
reiterate omissioni di atti obbligatori per legge;
c) 
gravi inadempienze nell'attuazione del piano di gestione;
d) 
adozione di provvedimenti gravemente contrastanti con i provvedimenti di indirizzo e le direttive della Regione;
e) 
persistente inattività o impossibilità di funzionamento.
7. 
Con il provvedimento di scioglimento la Giunta regionale nomina contestualmente un commissario straordinario con pieni poteri che rimane in carica fino alla ricostituzione degli organi dell'Ente.
Art. 18. 
(Personale)
1. 
L'Ente di gestione dei Sacri Monti provvede all'adempimento delle funzioni relative allo svolgimento dei propri compiti istituzionali con personale proprio, a cui si applica lo stato giuridico ed economico del personale regionale.
2. 
La Giunta regionale definisce la dotazione organica e approva le declaratorie dei profili professionali del personale dell'Ente di gestione dei Sacri Monti.
Art. 19. 
(Norme contabili)
1. 
Per lo svolgimento delle proprie funzioni ed attività l'Ente di gestione dei Sacri Monti si avvale di risorse finanziarie derivanti da:
a) 
trasferimenti dall'Unione europea e dallo Stato;
b) 
trasferimenti regionali;
c) 
trasferimenti da altri enti pubblici;
d) 
attività commerciali e di erogazione di servizi, compatibili con le finalità istituzionali, con particolare riferimento alle attività di incentivazione turistica e turistico-ambientale, effettuate in proprio o con il concorso di privati coinvolti nella gestione dei servizi;
e) 
sponsorizzazioni di soggetti privati;
f) 
redditi patrimoniali;
g) 
canoni di concessioni ed altri diritti;
h) 
lasciti, donazioni ed erogazioni liberali in denaro.
2. 
I trasferimenti regionali sono distinti in:
a) 
assegnazioni ordinarie, destinate alla copertura degli oneri del personale ed alla gestione corrente;
b) 
assegnazioni straordinarie vincolate volte al finanziamento di specifici progetti destinati al conseguimento delle finalità dell'Ente di gestione dei Sacri Monti.
Art. 20. 
(Disposizioni finanziarie)
1. 
Agli oneri per la gestione delle riserve speciali dei Sacri Monti, in termini di competenza e di cassa, stimati per l'esercizio finanziario 2015 in 2.500.000,00 euro per la spesa corrente, da destinarsi per la cifra di 2.150.000,00 euro alla copertura degli oneri del personale per l'anno 2015 e per la cifra di 350.000,00 euro alla copertura delle spese di gestione corrente per l'anno 2015, e per memoria per le spese di investimento, si fa fronte mediante istituzione di specifici capitoli nell'ambito delle UPB A20071 e A20072 con le risorse finanziarie di cui alle UPB A11011 e A16191.
2. 
Per gli esercizi finanziari successivi, agli oneri in termini di competenza, iscritti nelle medesime unità previsionali di base, si provvede con le risorse finanziarie individuate secondo le modalità previste dall' articolo 8 della legge regionale 11 aprile 2001, n. 7 (Ordinamento contabile della Regione Piemonte) e dall' articolo 30 della legge regionale 4 marzo 2003, n. 2 (Legge finanziaria per l'anno 2003).
Capo III 
(Norme finali e entrata in vigore)
Art. 21. 
(Disposizioni finali e transitorie)
1. 
Ai fini dell'attuazione dell' articolo 12 della l.r. 19/2009 così come modificato dalla presente legge:
a) 
all'Ente di gestione delle aree protette del Po e della Collina torinese, che prende il nome di Ente di gestione delle aree protette astigiane e del Po e della Collina torinese, sono trasferiti la gestione delle aree protette affidate all'Ente di gestione delle aree protette astigiane, nonché le relative risorse umane, finanziarie, strumentali e patrimoniali ed i connessi rapporti giuridici attivi e passivi;
b) 
all'Ente di gestione del Parco naturale delle Alpi Marittime, che prende il nome di Ente di gestione delle aree protette cuneesi, sono trasferiti la gestione delle aree protette affidate all'Ente di gestione del Parco naturale del Marguareis, nonché le relative risorse umane, finanziarie, strumentali e patrimoniali ed i connessi rapporti giuridici attivi e passivi;
c) 
all'Ente di gestione delle aree protette del Po vercellese-alessandrino e del Bosco delle Sorti della Partecipanza di Trino, che prende il nome di Ente di gestione delle aree protette vercellesi e alessandrine, sono trasferiti la gestione delle aree protette affidate Ente di gestione del Parco naturale delle Capanne di Marcarolo, nonché le relative risorse umane, finanziarie, strumentali e patrimoniali ed i connessi rapporti giuridici attivi e passivi;
d) 
all'Ente di gestione delle aree protette del Ticino e del Lago Maggiore, che prende il nome di Ente di gestione delle aree protette pedemontane e delle terre d'acqua, del Ticino e del Lago Maggiore, sono trasferiti la gestione delle aree protette affidate all'Ente di gestione delle Riserve pedemontane e delle Terre d'acqua, nonché le relative risorse umane, finanziarie, strumentali e patrimoniali ed i connessi rapporti giuridici attivi e passivi;
e) 
all'Ente di gestione delle aree protette della Valle Sesia, che prende il nome di Ente di gestione delle aree protette dell'Ossola e della Valle Sesia, sono trasferiti la gestione delle aree protette affidate all'Ente di gestione delle aree protette dell'Ossola, nonché le relative risorse umane, finanziarie, strumentali e patrimoniali ed i connessi rapporti giuridici attivi e passivi.
2. 
L'Ente di gestione del Parco naturale del Marguareis, l'Ente di gestione del Parco naturale delle Capanne di Marcarolo, l'Ente di gestione delle aree protette astigiane, l'Ente di gestione delle Riserve pedemontane e delle Terre d'acqua e l'Ente di gestione delle aree protette dell'Ossola sono soppressi.
3. 
L'Ente di gestione delle aree protette del Po cuneese assume il nome di Ente di gestione delle aree protette del Monviso.
4. 
Sono fatti salvi ed esplicano tutti i loro effetti gli strumenti di pianificazione relativi alle Riserve speciali di cui al Capo II vigenti al momento di entrata in vigore della presente legge.
5. 
Entro due anni dall'entrata in vigore della presente legge l'Ente di gestione dei Sacri Monti adotta i piani di gestione di cui all' articolo 15 .
Art. 22. 
(Dichiarazione di urgenza)
1. 
La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell' articolo 47 dello Statuto ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte.
ALLEGATO A 

( art. 12 )

Cartografie delle aree naturali protette

1) PARCO NATURALE DEL MONVISO" (SCALA 1:25.000)

2) RISERVA NATURALE DELLA BESSA (SCALA 1:10.000)

3) RISERVA NATURALE DI BENEVAGIENNA (SCALA 1:10.000)

4) RISERVE NATURALI MONTE MESMA E COLLE DI BUCCIONE (SCALA 1:10.000)

5) RISERVA NATURALE DEI LAGHI DI TOUR REAL (SCALA 1:10.000)

6) RISERVE NATURALI E AREA CONTIGUA DELLA FASCIA FLUVIALE DEL PO - MONTE VISO (SCALA 1:25.000) - Area contigua della Fascia fluviale del Po - tratto cuneese - Riserva naturale della Grotta di Rio Martino

ALLEGATO B 

( art. 14 ) Cartografie delle riserve speciali dei Sacri Monti

RISERVA SPECIALE DEL SACRO MONTE DI CREA (SCALA 1:5.000)

RISERVA SPECIALE DEL SACRO MONTE DI OROPA (SCALA 1:10.000)

RISERVA SPECIALE DEL SACRO MONTE DI ORTA (SCALA 1:5.000)

RISERVA SPECIALE DEL SACRO MONTE DI BELMONTE (SCALA 1:5.000)

RISERVA SPECIALE DEL SACRO MONTE DI DOMODOSSOLA (SCALA 1:5.000)

RISERVA SPECIALE DEL SACRO MONTE DI GHIFFA (SCALA 1:5.000)

RISERVA SPECIALE DEL SACRO MONTE DI VARALLO (SCALA 1:5.000)