La presente legge disciplina l'organizzazione degli uffici e i rapporti di lavoro e di impiego alle dipendenze della Regione, con l'obiettivo di migliorare l'efficienza e l'efficacia dell'azione amministrativa, secondo i principi di imparzialità, di pubblicità, di trasparenza, di economicità ed al fine di garantire la più ampia tutela degli interessi pubblici e dei diritti dei cittadini anche in attuazione dei principi di decentramento e di delega delle funzioni stabiliti dall' articolo 3 della legge 8 giugno 1990, n. 142 (Ordinamento delle autonomie locali) e nella legge 15 marzo 1997, n. 59 (Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della pubblica amministrazione e per la semplificazione amministrativa).

La presente legge si propone, in armonia con i principi fissati dalla legge 23 ottobre 1992, n. 421 (Delega al Governo per la razionalizzazione e la revisione delle discipline in materia di sanità, di pubblico impiego, di previdenza e di finanza territoriale) e dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 (Razionalizzazione dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in materia di pubblico impiego, a norma dell' articolo 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421 ) di:

Gli uffici della Regione sono ordinati secondo disposizioni di legge e di regolamento ovvero, sulla base delle medesime, mediante atti di organizzazione.

Il rapporto di lavoro dei dipendenti è disciplinato secondo le disposizioni del capo I, titolo II, del libro V del codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell'impresa, salvi i limiti stabiliti dal d. lgs. 29/1993 e successive modifiche.

Gli organi di direzione politico-amministrativa definiscono e promuovono la realizzazione degli obiettivi e dei programmi da attuare e verificano la rispondenza dei risultati della gestione amministrativa alle direttive generali impartite.

Ai dirigenti spetta la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa, compresa l'adozione di tutti gli atti che impegnano l'amministrazione verso l'esterno, mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo. Essi sono responsabili della gestione e dei risultati.

La Regione opera, nelle materie soggette alla disciplina di cui all' articolo 2, comma 2 del d. lgs. 29/1993 e successive modifiche, secondo i poteri riconosciuti al datore di lavoro dal codice civile adottando, secondo le norme della presente legge, tutte le misure inerenti alla organizzazione e alla gestione dei rapporti di lavoro, in conformità con le direttive dell'Unione Europea.

L'organizzazione degli uffici è attuata in base ai seguenti criteri:

Nella gestione delle risorse umane la Regione si attiene ai principi fissati dall' articolo 7 del d. lgs. 29/1993 e successive modifiche.

Per comprovate esigenze cui non possa farsi fronte con personale in servizio e nel rispetto della legge regionale 25 gennaio 1988, n. 6 (Norme relative allo svolgimento di collaborazioni nell'ambito dell'attività dell'Amministrazione regionale) e successive modifiche ed integrazioni, la Regione può affidare studi e ricerche ad università, istituti, enti ed a esperti di provata competenza, determinando preventivamente durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione.

Il sistema delle relazioni sindacali è strutturato in conformità alle disposizioni di Contratti collettivi nazionali di lavoro del personale dipendente e alla normativa vigente e per quanto riguarda le materie riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sui luoghi di lavoro, anche in conformità con le disposizioni del d. lgs. 19 settembre 1994, n. 626 (Miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro) e successive modificazioni.

Il Consiglio regionale, sulla base delle prescrizioni di cui all' art. 65 dello Statuto e nel rispetto delle norme e dei principi della l.r. 27/1994 , approva, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, apposito regolamento per la disciplina della pubblicità degli atti della Regione, siano essi adottati dagli organi di direzione politica che dai dirigenti regionali.

Al riguardo la Regione realizza un sistema di pubblicità dei propri atti che ne permetta l'effettiva ed agevole conoscenza da parte dei cittadini, anche mediante la pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte e con ogni altro mezzo ritenuto idoneo.

Le strutture organizzative sono individuate nel rispetto dei criteri di cui all'articolo 5 tenendo anche conto della rilevanza e complessità dei procedimenti amministrativi.

Le strutture organizzative stabili sono costituite dalle Direzioni regionali che di norma si articolano, anche territorialmente, in Settori e Unità operative organiche. Le strutture temporanee sono costituite dai progetti.

In attuazione dell' articolo 81 dello Statuto e per assicurare la piena autonomia funzionale dell'Assemblea legislativa, sono istituiti ruoli organici e strutture distinti rispettivamente per la Giunta e per il Consiglio.

Le Direzioni regionali sono strutture organizzative stabili costituite per lo svolgimento di attività amministrative riferite ad un complesso omogeneo di funzioni regionali.

All'istituzione, modifica e soppressione delle Direzioni regionali si provvede con deliberazione del Consiglio regionale su proposta della Giunta e dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, nel rispetto dei seguenti criteri:

Il numero delle Direzioni regionali non può essere superiore a 32.

In sede di prima applicazione della presente legge ed entro trenta giorni dalla sua entrata in vigore, le Direzioni regionali sono istituite con deliberazione del Consiglio regionale su proposta della Giunta regionale e dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, formulata in conformità alla proposta di un Comitato formato dal Presidente del Consiglio regionale, o da un componente l'Ufficio di Presidenza da lui delegato, che lo presiede, dal Presidente della Giunta regionale, o da un Assessore da lui delegato, da un Consigliere per ogni Gruppo consiliare. La proposta è effettuata nel rispetto dei criteri di cui al comma 2.

I Settori sono, di norma, articolazioni delle Direzioni regionali preposte allo svolgimento di parti omogenee delle attività di competenza delle direzioni medesime.

Alla istituzione, modifica e soppressione dei Settori si provvede con deliberazione del Consiglio regionale, su proposta della Giunta regionale e dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, formulata previo parere del direttore regionale.

Il numero dei Settori sommato a quello delle Direzioni regionali non può essere superiore a 245.

In sede di prima applicazione della presente legge ed entro trenta giorni dalla sua entrata in vigore, i settori sono istituiti con deliberazione del Consiglio regionale su proposta della Giunta regionale e dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, formulata in conformità alla proposta del Comitato di cui all'articolo 10, comma 4.

La Giunta regionale e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, su proposta dei direttori regionali di cui agli articoli 23 e 24 o della Conferenza dei coordinatori di cui all'articolo 25, o eccezionalmente in modo autonomo, possono istituire strutture temporanee flessibili per la realizzazione di specifici progetti.

Con il provvedimento istitutivo, la Giunta regionale e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza:

Nel caso in cui il progetto riguardi attività di competenza di strutture della Giunta regionale e del Consiglio regionale, il provvedimento di cui al comma 2 è adottato dalla Giunta regionale e dall'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, previa intesa.

Le Unità operative organiche sono strutture organizzative stabili istituite per lo svolgimento di attività di carattere omogeneo aventi continuità operativa ed autonomia funzionale.

Per la realizzazione di progetti di livello non dirigenziale possono essere istituite Strutture flessibili di durata temporanea equiparate a tutti gli effetti alle Unità operative organiche.

All'istituzione, modifica e soppressione delle strutture di cui ai commi 1 e 2 si provvede con deliberazione della Giunta e dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, su proposta del direttore regionale interessato, formulata previo parere del responsabile della struttura qualora l'Unità operativa organica o la Struttura flessibile sia in essa incardinata. Nella proposta di istituzione sono indicate le finalità e le risorse organizzative.

Sono istituite le seguenti Strutture speciali:

L'articolazione e le attribuzioni delle strutture speciali di cui al comma 1, lettere a), b), c), d), e) ed f) sono definite con le modalità di cui all'articolo 10, comma 4.

La direzione delle strutture di cui al comma 1, lettere a), b), c), d) ed e) è affidata, con incarico a tempo determinato, a dirigenti regionali o comandati da altre pubbliche amministrazioni o esperti provenienti da settori privati nel rispetto della disciplina prevista dall'articolo 26, comma 8. Gli incarichi di cui al comma 1, lettere a) e b) si risolvono di diritto quando cessano dall'ufficio i titolari degli organi corrispondenti e sono revocabili in qualsiasi momento su richiesta dei titolari degli organi stessi. Al Capo di Gabinetto della Presidenza della Giunta regionale ed al Capo di Gabinetto della Presidenza del Consiglio regionale compete il trattamento economico previsto per i direttori regionali con funzioni di coordinamento ed ai titolari delle strutture di cui alle lettere c), d) ed e) quello previsto per i direttori regionali.

All'istituzione, modifica e soppressione delle strutture di cui al comma 1, si provvede con deliberazione del Consiglio regionale su proposta della Giunta regionale e dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza.

All'istituzione, modifica e soppressione degli uffici di cui al comma 1 lettera g), si provvede con deliberazione della Giunta regionale ad eccezione di quelli riferiti al Presidente e all'Ufficio di Presidenza del Consiglio per i quali si provvede con deliberazione dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale ai sensi dell'articolo 44.

All'istituzione, modifica e soppressione delle segreterie dei Gruppi consiliari di cui al comma 1 lettera h) si provvede con deliberazione dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale ai sensi dell'articolo 44.

Le Direzioni regionali della Presidenza della Giunta sono aggregate in un'unica area di coordinamento. Il direttore regionale cui è affidato il coordinamento di tale area assume la denominazione di Segretario generale della Giunta regionale e provvede, tra l'altro, alle funzioni di cui all' articolo 81, secondo comma dello Statuto per gli aspetti giuridico-amministrativi, nonchè, avvalendosi di apposita struttura ed ai fini della correttezza dell'azione amministrativa, provvede al controllo preventivo di legittimità delle proposte di deliberazione di competenza della Giunta regionale e dei decreti del Presidente della Giunta regionale.

L'incarico di direttore di cui al comma 1 si risolve di diritto quando cessa dall'ufficio il Presidente della Giunta regionale ed è revocabile in qualsiasi momento su richiesta del Presidente stesso.

Sono ricondotte, altresì, alla Presidenza della Giunta le strutture speciali di cui alle lettere a), c) e d) dell'articolo 14, comma 1.

Il Capo di Gabinetto della Presidenza della Giunta regionale provvede, tra l'altro, al raccordo politico-amministrativo tra il Presidente e le strutture della Giunta regionale nonchè con gli organi consiliari e le relative strutture, con gli organi dello Stato e con gli altri Enti a carattere nazionale ed internazionale.

I responsabili dei Settori istituiti nell'ambito della struttura speciale "Gabinetto della Presidenza della Giunta regionale" possono essere assunti con contratti di diritto privato a tempo determinato in analogia a quanto previsto dall'articolo 26 e dall'articolo 29, comma 2.

Il Presidente della Giunta regionale può avvalersi, per lo svolgimento delle proprie funzioni e per il coordinamento delle stesse con quelle di altri organismi regionali, del supporto di professionalità esterne in numero non superiore a tre, scelte sulla base di rapporti fiduciari. Le modalità di utilizzo ed i rapporti con le strutture sono regolati da apposito disciplinare.

Lo sportello del cittadino, struttura a carattere polifunzionale:

La Regione favorisce, attraverso opportune intese, l'istituzione di sportelli integrati con le altre istituzioni locali, denominati "Lo sportello del cittadino".

Nel rispetto delle scelte operate con gli atti di programmazione e di bilancio, agli organi di direzione politica, secondo le rispettive attribuzioni, competono:

La Giunta regionale e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza specificano le attribuzioni ed i compiti connessi alla direzione delle strutture organizzative ed alle altre funzioni di livello dirigenziale.

La Giunta e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza inoltre:

La qualifica di dirigente, istituita dalla legge regionale 3 luglio 1996, n. 34 (Istituzione della qualifica dirigenziale unica, in applicazione dell' articolo 15 del decreto legislativo n. 29 del 3 febbraio 1993 ), è articolata in livelli diversificati di funzione.

La graduazione delle funzioni, nel rispetto del Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale dirigenziale, è effettuata con deliberazione della Giunta regionale, d'intesa con l'Ufficio di Presidenza del Consiglio.

Il direttore regionale è, limitatamente alla durata dell'incarico, sovraordinato agli altri dirigenti assegnati alla direzione. Il dirigente di settore è sovraordinato ai dirigenti assegnati al settore.

L'accesso alla qualifica di dirigente avviene per concorso pubblico per esami ovvero per corso-concorso selettivo di formazione. L'accesso alle qualifiche dirigenziali relative a professionalità tecniche avviene esclusivamente tramite concorso pubblico per esami.

Al concorso per esami possono essere ammessi i dipendenti di ruolo delle amministrazioni pubbliche del comparto ove sono ricomprese le Regioni, inquadrati nell'ottava qualifica funzionale in possesso del diploma di laurea e che abbiano maturato 5 anni di servizio nelle qualifiche settima e ottava, cumulativamente considerate. Possono altresì essere ammessi soggetti in possesso della qualifica di dirigente in strutture pubbliche e private purchè siano muniti del prescritto titolo di studio.

Al corso-concorso selettivo di formazione possono essere ammessi, in numero maggioritario rispetto ai posti disponibili di una percentuale da stabilirsi tra il 25 e il 50 per cento, candidati in possesso di diploma di laurea e di età non superiore a 35 anni, per i dipendenti di ruolo il limite di età è elevato a 45 anni.

Il corso ha durata massima di due anni ed è seguito, previo superamento di esame-concorso, da un semestre di applicazione presso aziende pubbliche o private ovvero presso la Regione. Al periodo di applicazione sono ammessi candidati in numero maggioritario, rispetto ai posti messi a concorso, di una percentuale pari alla metà di quella stabilita ai sensi del comma 3. Al termine, i candidati sono sottoposti, ai fini della nomina, ad un esame-concorso limitato ai soli posti messi a concorso.

Ai partecipanti al corso ed al periodo di applicazione è corrisposta una borsa di studio a carico della Regione.

Con provvedimento della Giunta regionale, d'intesa con l'Ufficio di Presidenza del Consiglio, sono definite, per entrambe le modalità di accesso ed in armonia con la disciplina stabilita per i dirigenti delle amministrazioni statali dal d.p.c.m. 21 aprile 1994, n. 439 (Regolamento relativo all'accesso alla qualifica di dirigente):

In assenza di apposita scuola regionale di formazione dei dipendenti e dirigenti, per l'espletamento delle procedure del corso-concorso possono essere stipulate convenzioni con Università od Istituti specializzati.

All'interno delle Direzioni regionali, delle Strutture speciali di cui all'articolo 14 lettere a), b), c), d) ed e) e dei Settori possono essere previste singole posizioni dirigenziali tecnico-professionali per l'assolvimento di prestazioni di natura professionale quali disciplinate dai rispettivi ordinamenti professionali di riferimento.

Oltre alle posizioni di cui al comma 1 possono essere previste singole posizioni di staff per lo svolgimento di funzioni tecniche, ispettive, di vigilanza, di consulenza, di studi e di ricerca.

Le posizioni di cui ai commi 1 e 2 non possono eccedere complessivamente il 40 per cento del numero indicato all'articolo 11, comma 3.

All'istituzione, modifica e soppressione delle posizioni di cui ai commi 1 e 2 si provvede con deliberazione della Giunta e dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, su proposta del direttore regionale interessato.

Il dirigente di settore, il dirigente di progetto, il dirigente in posizione tecnico-professionale, il dirigente di staff, secondo le specifiche attribuzioni:

Il direttore regionale:

Al fine di ricondurre ad unitarietà l'azione amministrativa per un più efficace perseguimento degli obiettivi fissati dagli organi di Direzione politica, ad un numero di direttori non superiore ad otto incrementato di una unità per il Consiglio, può essere attribuita con deliberazione della Giunta regionale o dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, nell'ambito delle rispettive competenze, la funzione di coordinamento generale delle Direzioni regionali.

Le materie riferite ai singoli coordinamenti generali, ferma restando la distinzione tra funzioni finali e strumentali, sono definite con apposito atto deliberativo della Giunta regionale.

Ai direttori regionali ai quali viene affidata la funzione di coordinamento generale di cui all'articolo 23, comma 2, compete, oltre la direzione delle strutture cui sono preposti:

Al fine di realizzare l'unitarietà complessiva dell'azione gestionale ed accrescere l'integrazione tra le strutture organizzative è istituita la Conferenza dei direttori regionali con funzioni di coordinamento integrata dal Capo di Gabinetto della Presidenza della Giunta regionale. Quando è interessata l'attività del Consiglio regionale, tale conferenza è integrata dal direttore regionale con funzioni di coordinamento del Consiglio regionale e dal Capo di Gabinetto della Presidenza del Consiglio regionale.

La Conferenza è presieduta dal Capo di Gabinetto della Presidenza della Giunta regionale ed ha il compito di esprimere pareri e formulare proposte agli organi di direzione politica in merito all'organizzazione complessiva degli uffici ed alla istituzione delle strutture temporanee per la realizzazione di specifici progetti ai sensi dell'articolo 12. Il Presidente convoca periodicamente la Conferenza e cura l'esecuzione delle decisioni assunte.

La Giunta, previa intesa con l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, determina, in via preventiva, i criteri per l'affidamento e la revoca della funzione di direttore regionale.

Nel rispetto dei criteri di cui al comma 1, la funzione di direttore regionale è conferita dalla Giunta e dall'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, a dirigenti regionali che ne abbiano fatto domanda in possesso del diploma di laurea, di cinque anni di responsabilità dirigenziale e, se richiesta, dell'iscrizione ad albi professionali.

I dirigenti di cui al comma 2, devono essere dotati di professionalità adeguata al posto da ricoprire ed agli obiettivi da conseguire nonchè di attitudine all'alta direzione. Il relativo curriculum in base al quale è effettuata la nomina, contenente tutte le indicazioni necessarie a dimostrare la competenza e l'esperienza del prescelto ed i risultati da lui avanzati nel corso della carriera, è preventivamente pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Entro il limite del 30 per cento dei relativi posti di organico, la funzione di direttore regionale può essere, altresì, conferita, con contratti di diritto privato di durata quadriennale, rinnovabili una sola volta, a persone estranee all'amministrazione regionale in possesso dei requisiti di cui al comma 1, dell'articolo 21 del d. lgs. 29/1993 e successive modifiche, di cinque anni di esperienza in incarichi dirigenziali, nonchè dei seguenti ulteriori requisiti:

Non possono essere nominati direttori regionali:

Non possono essere nominati direttori regionali dipendenti regionali licenziati e dipendenti regionali cessati per dimissioni, decadenza o collocamento in quiescenza se non sono trascorsi almeno cinque anni dalle dimissioni, dalla decadenza o dal collocamento a riposo.

Ai direttori regionali si applicano, per tutta la durata dell'incarico, le disposizioni in materia di responsabilità e di incompatibilità, previste per i dirigenti regionali.

La funzione di direttore regionale è conferita con contratto di diritto privato a tempo determinato per un periodo non superiore a quattro anni, rinnovabile e revocabile in qualunque momento.

Il conferimento dell'incarico di direttore regionale a dirigenti regionali determina la risoluzione di diritto del rapporto di lavoro a tempo indeterminato con effetto dalla data di stipulazione del contratto previsto al comma 8. Il direttore competente, tra l'altro, in materia di personale, salvo che nel caso di licenziamento per giusta causa, dispone la riassunzione del dirigente qualora quest'ultimo ne faccia richiesta entro i trenta giorni successivi alla data di cessazione del contratto a tempo determinato. Il contratto stipulato con il dirigente riassunto tiene conto dell'anzianità complessivamente maturata dal medesimo nella pubblica amministrazione e della posizione giuridica in godimento al momento della risoluzione di diritto del rapporto di lavoro.

Dalla data di risoluzione di diritto del rapporto di lavoro a tempo indeterminato di cui al comma 9 è reso indisponibile, per la durata dell'incarico di direttore regionale e per i successivi trenta giorni, un numero di posti nella dotazione organica dirigenziale corrispondente a quello dei dirigenti regionali incaricati.

Per i dirigenti regionali, in servizio alla data di entrata in vigore della presente legge, la funzione di direttore regionale è conferita anche in deroga al possesso del diploma di laurea e dei cinque anni di responsabilità dirigenziale.

La Giunta, previa intesa con l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, determina in via preventiva i criteri per l'affidamento, la rotazione e la revoca delle funzioni dirigenziali nel rispetto dei principi stabiliti agli articoli 19 e 20 del d. lgs. 29/1993 e secondo le modalità stabilite dal Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale dirigenziale.

Le funzioni sono conferite, previo parere del direttore regionale interessato, con provvedimento della Giunta e dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza.

La Giunta e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, previo parere del direttore regionale, designano i vicari della direzione e del settore che sostituiscono i titolari in caso di assenza o impedimento.

Le funzioni dirigenziali hanno durata quadriennale e sono rinnovabili. Il rinnovo è disposto prima della scadenza con provvedimento motivato in relazione ai risultati conseguiti, al grado di realizzazione dei programmi e degli obiettivi assegnati nonchè al livello di efficienza raggiunto dalla struttura affidata.

Le funzioni dirigenziali possono essere revocate con provvedimento della Giunta e dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, adottato nel rispetto dei criteri di cui all'articolo 27, comma 1.

Il trattamento economico dei dirigenti è determinato dal contratto collettivo nazionale di lavoro del personale dirigenziale.

Il trattamento economico dei direttori regionali e dei direttori regionali con funzioni di coordinamento, concordato fra la Giunta e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza ed i singoli interessati nell'ambito del contratto di cui all'articolo 26, comma 8, è definito assumendo come parametri quelli previsti per le figure apicali della dirigenza pubblica ovvero i valori medi di mercato per figure dirigenziali equivalenti. In ogni caso tale trattamento non può essere superiore a quello massimo del responsabile di settore incrementato del 65 per cento.

Gli oneri relativi al trattamento economico di cui al comma 2 sono posti a carico del bilancio regionale ed iscritti in un apposito capitolo di spesa.

I direttori regionali e i dirigenti sono responsabili del risultato dell'attività svolta dalle strutture cui sono preposti, della gestione del personale e delle risorse finanziarie e strumentali ad essi assegnate, della osservanza delle direttive generali emanate dagli organi di direzione politica.

All'inizio di ogni anno e comunque non oltre il 31 gennaio i dirigenti presentano al direttore regionale, e questi alla Giunta e all'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, una relazione sull'attività svolta nell'anno precedente.

La Giunta regionale, d'intesa con l'Ufficio di Presidenza, determina, in via preventiva, i criteri di valutazione dei risultati della dirigenza, nel rispetto della disciplina stabilita dal contratto collettivo nazionale di lavoro del personale dirigenziale.

Per la verifica dei risultati di cui al comma 1, la Giunta regionale e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, si avvalgono del nucleo di valutazione di cui all'articolo 31.

Qualora l'inosservanza delle direttive o il risultato negativo della gestione siano accertati nei confronti di un dirigente con rapporto di lavoro a tempo determinato, la Giunta e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, dispongono la risoluzione del contratto.

Restano ferme le disposizioni vigenti in materia di responsabilità penale, civile, amministrativo-contabile previste per i dipendenti delle amministrazioni pubbliche.

La Giunta regionale istituisce, d'intesa con l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per l'espletamento delle attività previste dall' articolo 20 del d. lgs. 29/1993 , e dalle disposizioni del contratti collettivi nazionali di lavoro del personale dipendente, un nucleo di valutazione.

Il nucleo, anche su indicazione degli organi di direzione politica, determina i criteri e, almeno annualmente, i parametri di riferimento per svolgere le attività di cui al comma 1. Il nucleo supporta, altresì, la Giunta regionale e l'Ufficio di Presidenza nella determinazione della graduazione delle funzioni dirigenziali di cui all'articolo 39, comma 2, del Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale dirigente.

Il nucleo di valutazione è composto dal responsabile della struttura di cui all'articolo 14, comma 1, lettera d), da due direttori regionali del ruolo della Giunta regionale, da uno del ruolo del Consiglio designati, rispettivamente, dalla Giunta e dall'Ufficio di Presidenza del Consiglio medesimo e da tre esperti esterni all'amministrazione provvisti di comprovata esperienza e qualificazione nelle discipline del controllo di gestione, dell'organizzazione e della gestione del personale. Tali esperti sono nominati dalla Giunta regionale per un periodo non superiore a cinque anni, rinnovabile. Uno degli esperti è designato dall'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale.

I componenti del nucleo di valutazione di cui al comma 3 hanno accesso ai documenti amministrativi e possono chiedere oralmente o per iscritto informazioni o copie di atti o documenti ai responsabili delle strutture.

Il nucleo di valutazione trasmette annualmente al Consiglio regionale una relazione su tutto il lavoro svolto.

I conflitti di competenza fra i settori della Direzione regionale sono risolti con decisione del direttore regionale, sentiti i dirigenti interessati.

Analoghe controversie che dovessero insorgere tra le Direzioni regionali vengono definite con provvedimento della Giunta regionale e dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, sentiti i direttori regionali e il coordinatore generale interessati.

Al fine di garantire la massima flessibilità organizzativa, i dirigenti, nell'ambito della rispettiva struttura cui sono preposti, possono istituire Gruppi di lavoro per far fronte a particolari situazioni.

Analogamente provvede la Giunta regionale previo parere della Conferenza di cui all'articolo 25 per far fronte a situazioni di lavoro che interessano più aree di coordinamento.

In attesa che venga definita la categoria dei quadri di cui all'articolo 36, comma 4, la qualifica di quadro viene provvisoriamente riconosciuta, escluso ogni effetto sul trattamento economico e giuridico, a personale di ottava qualifica funzionale a cui è affidato uno dei seguenti incarichi:

I titolari degli incarichi di cui al comma 1, lettere a) e b), organizzano e sono responsabili dell'attività di competenza dell'Unità operativa organica o del Progetto. A tal fine impartiscono direttive e formulano indirizzi specifici ai collaboratori e coadiuvano il dirigente per la risoluzione dei problemi di razionalizzazione e semplificazione delle procedure con proposte e suggerimenti.

Previa informazione alle rappresentanze sindacali firmatarie dei contratti collettivi di lavoro del personale dipendente, il Consiglio regionale, su proposta della Giunta regionale e dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di loro rispettiva competenza, ridetermina periodicamente e comunque a scadenza triennale le dotazioni organiche dell'ente.

Il Consiglio regionale, con le modalità di cui al comma 1, provvede alla rideterminazione delle dotazioni organiche, ogniqualvolta si renda necessario adeguare le strutture e le piante organiche a disposizioni statali che prevedano trasferimenti o deleghe di funzioni amministrative alle Regioni nonchè dalle medesime agli Enti locali.

Qualora la rideterminazione delle dotazioni organiche comporti maggiori oneri finanziari si provvede con legge di copertura.

Negli adempimenti di cui ai commi 1 e 2, si osservano le finalità generali della presente legge e i criteri di cui all'articolo 5.

I rapporti individuali di lavoro e di impiego del personale sono regolati contrattualmente.

La Regione osserva gli obblighi assunti con i Contratti collettivi stipulati ai sensi del Titolo III del d. lgs. 29/1993 e successive modifiche.

Al personale regionale distaccato presso gli Uffici della Unione Europea o presso uffici di collegamento regionali, sono riconosciute le speciali indennità previste dal decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18 (Ordinamento dell'Amministrazione degli affari esteri).

La Regione riconosce la categoria dei quadri prevista dall' articolo 2095 del codice civile . Il numero delle posizioni direttive cui attribuire la qualifica di quadro, il trattamento giuridico ed economico sono determinati secondo le disposizioni del Contratto collettivo nazionale di lavoro.

L'assunzione agli impieghi nella Regione avviene nel rispetto dei principi fissati dall' articolo 36 del d. lgs. 29/1993 e successive modifiche. La graduatoria concorsuale, approvata dall'organo competente, rimane efficace per un termine di tre anni dalla data di approvazione per l'eventuale copertura dei posti che si venissero a rendere successivamente vacanti e disponibili nello stesso profilo professionale, fatta eccezione per i posti istituiti o trasformati successivamente all'indizione del concorso medesimo.

Gli assunti all'impiego sono tenuti a permanere nella sede di prima destinazione per un periodo non inferiore a quattro anni, con la esclusione in tale periodo della possibilità di trasferimenti, comandi o distacchi presso sedi con dotazioni organiche complete nella qualifica posseduta. Non può essere inoltre attivato alcun trasferimento, comando o distacco ove la sede di prima destinazione abbia posti vacanti nella qualifica posseduta, salvo che il dirigente della sede di appartenenza lo consenta espressamente.

Per le incompatibilità, il cumulo di impieghi e il conferimento di incarichi si applicano la normativa regionale in materia e le altre disposizioni contenute nell' articolo 58 del d. lgs. 29/1993 .

Il Consiglio regionale, su proposta della Giunta formulata d'intesa con l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, disciplina con regolamento i requisiti di accesso all'impiego regionale e le modalità concorsuali in armonia con la normativa prevista per le amministrazioni statali ai sensi dell' articolo 41 del d. lgs. 29/1993 e del d.p.r. 9 maggio 1994, n. 487 (Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi).

Il dipendente deve essere adibito alle mansioni proprie della qualifica di appartenenza, nelle quali rientra comunque lo svolgimento di compiti complementari e strumentali al perseguimento degli obiettivi di lavoro.

Il dipendente può essere adibito a svolgere compiti specifici non prevalenti della qualifica superiore, ovvero, occasionalmente e ove possibile con criteri di rotazione, compiti o mansioni immediatamente inferiori, se richiesto dal dirigente della struttura organizzativa cui è assegnato, senza che ciò comporti alcuna variazione del trattamento economico.

La utilizzazione del personale in mansioni superiori, nel rispetto della disciplina prevista dall' articolo 57 del d. lgs. 29/1993 e successive modifiche nonchè dei criteri generali elaborati dalla Giunta regionale, previa intesa con l'Ufficio di Presidenza del Consiglio, è disposta dal direttore regionale per le funzioni dirigenziali e dai competenti dirigenti di Settore per le funzioni relative alle altre qualifiche funzionali.

Per i dipendenti regionali, fatto salvo per la sola dirigenza quanto disposto dall'articolo 30, resta ferma la disciplina attualmente vigente in materia di responsabilità civile, amministrativa, penale e contabile per i dipendenti delle amministrazioni pubbliche.

Per le procedure, le modalità ed i termini concernenti l'applicazione delle sanzioni disciplinari si osservano le disposizioni dei Contratti collettivi nazionali di lavoro del personale dipendente e le disposizioni dettate in materia dal d. lgs. 29/1993 e successive modifiche.

Il direttore regionale competente, tra l'altro, in materia di personale, provvede alla contestazione degli addebiti e all'irrogazione delle sanzioni superiori al rimprovero scritto (censura). Per i dipendenti assegnati agli uffici di comunicazione di cui all'articolo 14, comma 1, lettera g), al Gabinetto della Presidenza del Consiglio Regionale di cui all'articolo 14, comma 1, lettera b), al Gabinetto del Presidente della Giunta Regionale di cui all'articolo 14, comma 1, lettera a), ai Gruppi Consiliari di cui all'articolo 14, comma 1, lettera h) e all'Ufficio per il difensore civico di cui all'articolo 14, comma 1, lettera f), provvede in ogni caso il direttore regionale competente, tra l'altro, in materia di personale.

Il Collegio arbitrale di disciplina si compone di cinque membri, nominati con decreto del Presidente della Giunta regionale, di cui un rappresentante della Giunta regionale e un rappresentante dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale e due rappresentanti dei dipendenti ed è presieduto da un esterno scelto, di comune accordo, tra avvocati con almeno cinque anni di iscrizione agli albi professionali. Se l'accordo non interviene entro trenta giorni dalla data della prima riunione dei rappresentanti delle due parti, l'amministrazione richiede la designazione del Presidente all'Ordine degli avvocati e procuratori di Torino.

All'esecuzione della decisione del Collegio arbitrale provvede il direttore regionale competente, tra l'altro, in materia di personale.

Con provvedimento della Giunta regionale, d'intesa con l'Ufficio di Presidenza del Consiglio e sentite le rappresentanze sindacali così come individuate dai Contratti collettivi nazionali di lavoro del personale dipendente, sono stabilite le modalità e i criteri per la designazione dei rappresentanti dell'amministrazione e dei rappresentanti dei dipendenti e per garantire che il collegio operi con criteri oggettivi di rotazione dei membri e di assegnazione dei procedimenti disciplinari che ne garantiscano l'imparzialità.

L'entità dei compensi spettanti ai componenti del Collegio arbitrale, nonchè le condizioni e le modalità di erogazione sono stabiliti con provvedimento della Giunta regionale.

Nei limiti della dotazione organica la Regione promuove, in relazione ai fabbisogni ed alle esigenze di operare un riequilibrio fra eccedenze e vacanze delle proprie strutture, l'ottimale distribuzione delle risorse umane attraverso la coordinata attuazione dei processi di mobilità, di riconversione professionale e di reclutamento del personale quale strumenti di miglioramento organizzativo, di arricchimento professionale nonchè al fine di perseguire le pari opportunità.

I criteri per l'attuazione della mobilità del personale sono disciplinati dalla Giunta regionale, d'intesa con l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, nel rispetto delle vigenti disposizioni, delle norme contenute nel d. lgs. 29/1993 e successive modifiche e nei Contratti collettivi nazionali di lavoro del personale dipendente.

Il personale che non ottemperi ad eventuali trasferimenti d'ufficio disposti nel rispetto della disciplina di cui al comma 1 è collocato in disponibilità ai sensi dell'articolo 72 del testo unico approvato con d.p.r. 10 gennaio 1957, n. 3 (Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato).

La mobilità fra le direzioni regionali, fra la Regione e le altre amministrazioni pubbliche è disposta con provvedimento del direttore regionale competente, tra l'altro, in materia di personale, nel rispetto della disciplina di cui al comma 1.

La Regione consulta il comitato per le pari opportunità sulle misure generali che incidono sulla qualità dell'ambiente di lavoro, sull'organizzazione dell'attività lavorativa, nonchè sugli interventi che concretizzano azioni positive a favore delle lavoratrici con particolare riferimento al reale conseguimento di condizioni di pari opportunità.

Al fine di favorire la consultazione di cui al comma 1 e promuovere le misure previste dalla contrattazione collettiva, nazionale e decentrata, nonchè dalle direttive dell'Unione europea, la Regione organizza periodiche sessioni di incontri, anche su richiesta del comitato.

Le direzioni regionali del Consiglio regionale sono aggregate in un'unica area di coordinamento.

Il direttore regionale cui è affidato il coordinamento delle direzioni del Consiglio, assume la denominazione di "Segretario generale del Consiglio regionale" e provvede, tra l'altro, alle funzioni di cui all' articolo 81, comma 2, dello Statuto relativamente al Consiglio e in particolare:

Sono di competenza dell'Ufficio di Presidenza e del Presidente del Consiglio regionale le attribuzioni e gli adempimenti relativi all'organizzazione degli uffici e alla gestione del personale in servizio presso il Consiglio che la legislazione regionale vigente assegna rispettivamente alla Giunta regionale e al Presidente della Giunta.

Spetta inoltre all'Ufficio di Presidenza, relativamente alle strutture del Consiglio regionale:

Al direttore regionale del ruolo del Consiglio, competente fra l'altro in materia di personale, sono attribuiti tutti i provvedimenti che la presente legge assegna al direttore regionale competente in materia di personale del ruolo della Giunta ivi compresi quelli di cui all'articolo 40, comma 2.

Il medesimo direttore integra la delegazione trattante di parte pubblica prevista dai Contratti collettivi nazionali di lavoro del personale dipendente ogniqualvolta la trattativa interessi anche il personale del ruolo del Consiglio.

Il personale in servizio presso la Giunta o presso il Consiglio regionale può a domanda essere trasferito da uno all'altro ruolo organico secondo i criteri e con le modalità previste dall'articolo 41.

Tra le strutture del Consiglio e della Giunta regionale la mobilità è attuata d'intesa fra i direttori regionali competenti, tra l'altro, in materia di personale dei rispettivi ruoli.

Previa intesa tra l'Ufficio di Presidenza e la Giunta regionale può essere disposta attraverso uno specifico regolamento, la gestione comune di alcuni istituti attinenti allo stato giuridico e al trattamento economico del personale. In tal caso i relativi provvedimenti sono assunti dall'Organo o dal dirigente competenti per il personale assegnato al ruolo della Giunta.

La dotazione organica del personale del ruolo della Giunta regionale e del ruolo del Consiglio determinata complessivamente, sulla base della rilevazione dei carichi di lavoro, in rispettive n. 3.054 e n. 296 unità, è la seguente:

a) ruolo della Giunta regionale:
qualifica 2a	=
qualifica 3a	64
qualifica 4a	371
qualifica 5a	70
qualifica 6a	635
qualifica 7a	713
qualifica 8a	912
qualifica "dirigente"	289
b) ruolo del Consiglio regionale:
qualifica 2a	=
qualifica 3a	27
qualifica 4a	34
qualifica 5a	12
qualifica 6a	79
qualifica 7a	71
qualifica 8a	49
qualifica "dirigente"	24

La dotazione organica di cui al comma 1 non comprende le dotazioni organiche dei gruppi consiliari che, non essendo predefinibili, sono da considerarsi aggiuntive nella loro effettiva consistenza.

Alla dotazione organica complessiva a regime della qualifica dirigenziale stabilita in n. 313 unità, con una riduzione pari al 35% rispetto a quella risultante dalla ricognizione di cui alla legge 24 dicembre 1993, n. 537 (Interventi correttivi di finanza pubblica), sono aggiunte, in fase transitoria e sino ad esaurimento, tante posizioni dirigenziali di staff quante sono necessarie per ricomprendere in organico tutti i dirigenti in servizio alla data di entrata in vigore della presente legge. La graduale eliminazione delle posizioni ad esaurimento dei ruoli della Giunta e del Consiglio avviene a mano a mano che si verificano cessazioni dal servizio di dirigenti. Si attua la mobilità dei dirigenti tra i due ruoli fino al raggiungimento della dotazione organica complessiva prevista a regime. Inoltre:

La Giunta regionale e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio, per le rispettive competenze, nel rispetto delle disposizioni contenute negli articoli 26, comma 1, e 27, comma 1, e nei termini sottoindicati provvedono:

Espletati gli adempimenti di cui al comma 4, la Giunta regionale e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio, per le rispettive competenze, assegnano il personale alle Direzioni e alle Strutture speciali di cui all'articolo 14 ed i direttori, sentiti i dirigenti assegnati alle Strutture, procedono, entro dieci giorni, al riparto del personale all'interno della struttura e alla nomina dei responsabili di Unità operativa organica con le modalità di cui all'articolo 23, comma 1, lettera m).

Durante i periodi di tempo previsti ai commi 4 e 5, continuano ad operare le previgenti strutture e restano validi gli incarichi affidati.

Per gli enti strumentali e dipendenti dalla Regione, comprese le agenzie territoriali per la casa di cui alla legge regionale 26 aprile 1993, n. 11 (Nuovo ordinamento degli Enti operanti nel settore dell'Edilizia Residenziale Pubblica Sovvenzionata - Abrogazione legge regionale 16 dicembre 1987, n. 65 ), i provvedimenti amministrativi per i quali la presente legge prevede la competenza del Consiglio regionale e della Giunta sono adottati dagli organi istituzionali di ciascun ente, secondo le competenze previste dai rispettivi ordinamenti.

Gli enti di cui al comma 1, qualora non vi abbiano già provveduto, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, presentano alla Giunta regionale la proposta di definizione della struttura organizzativa e della dotazione organica, evidenziando i relativi oneri, nel rispetto dei criteri di cui all' articolo 31, comma 1, lettera b) del d. lgs. 29/1993 e successive modifiche e della l. 537/1993 . La Direzione regionale competente presenta, indicando i relativi mezzi di copertura, il relativo provvedimento alla Giunta regionale entro e non oltre sessanta giorni dalla data di ricezione degli atti da parte dell'ente dipendente. Decorsi complessivamente novanta giorni dalla predetta data senza che la Giunta abbia adottato un provvedimento la proposta si intende approvata. Fino all'approvazione della proposta l'ente non può attivare nuove procedure di assunzione di personale.

Qualora, a seguito della rideterminazione delle dotazioni organiche di cui al comma 2, risultino disponibilità di posti di livello dirigenziale, gli enti di cui al comma 1, prima di procedere al reclutamento del relativo personale, esperiscono procedure di mobilità con la Regione.

Gli enti di cui al comma 1, provvedono periodicamente e comunque a scadenza triennale a presentare alla Giunta regionale, per l'approvazione, una proposta di rideterminazione della dotazione organica, nel rispetto dei criteri di cui all' articolo 31, comma 1, lettera b) del d. lgs. 29/1993 e successive modifiche e della l. 537/1993 .

Negli enti di rilevanti dimensioni e complessità organizzativa, la cui dotazione organica preveda una pluralità di posizioni dirigenziali, il Consiglio regionale può autorizzare, con deliberazione adottata su proposta della Giunta, l'istituzione di una struttura direzionale di livello corrispondente a quello della direzione regionale di cui alla presente legge.

Per la prima copertura dei posti vacanti della dotazione organica ridefinita ai sensi del comma 2, gli Enti hanno facoltà di prevedere modalità concorsuali e requisiti di ammissione in analogia a quanto previsto all'articolo 50.

L'Amministrazione regionale con decorrenza dalla data di entrata in vigore della presente legge e nei confronti del personale di ruolo in servizio alla stessa data, dà attuazione all' articolo 34 della l.r. 23 aprile 1990, n. 36 ( ascrivendo le figure professionali elencate nella tabella 1 allegata alla legge medesima alla qualifica funzionale indicata nella tabella stessa provvedendo, alla conseguente operazione di riduzione ed aumento dei corrispondenti posti, rispettivamente nella dotazione organica della qualifica di provenienza ed in quella di nuovo inquadramento.

Alla data di entrata in vigore della presente legge, n. 81 posti di ottava qualifica funzionale del ruolo della Giunta sono riservati allo scopo di consentire l'istituzione, con delibera della Giunta regionale, di un profilo professionale per le attività in materia di sviluppo e divulgazione agricola. La prima copertura dei posti avviene mediante concorso unico per titoli ed esami, riservato ai dipendenti regionali in possesso, alla data di entrata in vigore della presente legge, del diploma di laurea attinente e di un'anzianità di servizio di almeno tre anni nella settima qualifica funzionale.

Alla copertura del 70% dei rimanenti posti di organico dell'ottava qualifica funzionale dei ruoli della Giunta regionale e del Consiglio regionale unitariamente considerati, vacanti alla data di entrata in vigore della presente legge, si provvede in via eccezionale per una sola volta, mediante concorsi unici per titoli ed esami e per profili professionali riservati ai dipendenti di ruolo rivestenti la qualifica immediatamente inferiore in possesso, alla data di entrata in vigore della presente legge, del diploma di laurea ovvero del titolo di studio immediatamente inferiore a quello richiesto per l'accesso dall'esterno al posto messo a concorso e di un'anzianità di servizio nella qualifica immediatamente inferiore di almeno tre anni.

Alla copertura del 60% dei posti di organico della settima qualifica funzionale dei ruoli della Giunta regionale e del Consiglio regionale unitariamente considerati, vacanti alla data di entrata in vigore della presente legge ed incrementati da quelli resisi disponibili a seguito dell'espletamento delle procedure concorsuali di cui ai commi 2 e 3, si provvede in via eccezionale per una sola volta, mediante concorsi unici per titoli ed esami e per profili professionali riservati ai dipendenti di ruolo rivestenti la qualifica immediatamente inferiore in possesso, alla data di entrata in vigore della presente legge, del diploma di laurea ovvero del titolo di studio immediatamente inferiore a quello richiesto per l'accesso dall'esterno per il posto messo a concorso e di un'anzianità di servizio nella qualifica immediatamente inferiore di almeno tre anni.

Alla copertura del 60% dei posti di organico della sesta qualifica funzionale dei ruoli della Giunta regionale e del Consiglio regionale unitariamente considerati, vacanti alla data di entrata in vigore della presente legge ed incrementati da quelli resisi disponibili a seguito dell'espletamento delle procedure concorsuali di cui al comma 4, si provvede in via eccezionale per una sola volta, mediante concorsi unici per titoli ed esami e per profili professionali riservati ai dipendenti di ruolo rivestenti la qualifica immediatamente inferiore in possesso, alla data di entrata in vigore della presente legge, del diploma di maturità ovvero del titolo di studio immediatamente inferiore a quello richiesto per l'accesso dall'esterno per il posto messo a concorso e di un'anzianità di servizio nella qualifica immediatamente inferiore di almeno tre anni. Per il personale di cui al comma 1, l'anzianità di servizio richiesta ai fini della partecipazione ai concorsi interni, si computa cumulando quella posseduta nella qualifica di appartenenza con quella maturata nella qualifica immediatamente inferiore. Trova applicazione l' articolo 20 della legge regionale 16 agosto 1984, n. 40 (Norme sullo stato giuridico e sul trattamento economico dei dipendenti regionali, in applicazione dell'accordo relativo al Contratto nazionale di lavoro per il personale delle Regioni per il periodo 1982/1984. Modifiche ed integrazioni alle leggi regionali nn. 22/1974, 74/1979, 5/1981).

Alla copertura dei posti di quinta qualifica funzionale vacanti alla data di entrata in vigore della presente legge ed incrementati da quelli resisi disponibili a seguito dell'espletamento delle procedure concorsuali di cui al comma 5, si provvede in via eccezionale per una sola volta, mediante concorsi unici per titoli ed esami e per profili professionali riservati ai dipendenti di ruolo rivestenti la qualifica immediatamente inferiore in possesso, alla data di entrata in vigore della presente legge, del diploma di istruzione secondaria di secondo grado ovvero del diploma di licenza della scuola media inferiore e di un'anzianità di servizio nella qualifica immediatamente inferiore di almeno tre anni.

Alla copertura del 40% dei posti di organico della quarta qualifica funzionale dei ruoli della Giunta regionale e del Consiglio regionale unitariamente considerati, vacanti alla data di entrata in vigore della presente legge ed incrementati da quelli resisi disponibili a seguito delle procedure concorsuali di cui ai commi 5 e 6, si provvede in via eccezionale per una sola volta, mediante concorsi unici per titoli ed esami e per profili professionali riservati ai dipendenti di ruolo rivestenti la qualifica immediatamente inferiore in possesso, alla data di entrata in vigore della presente legge, del diploma di licenza della scuola media inferiore ovvero della licenza elementare e di un'anzianità di servizio nella qualifica immediatamente inferiore di almeno tre anni.

Nella prima applicazione della presente legge e, comunque non oltre tre anni dalla data della sua entrata in vigore, alla copertura dei posti dei ruoli della Giunta regionale e del Consiglio regionale resisi disponibili nella qualifica di dirigente si provvede mediante concorsi unici per titoli ed esami. Ai concorsi sono ammessi a partecipare i dipendenti regionali inquadrati nell'ottava qualifica funzionale in possesso del diploma di laurea e dell'anzianità di servizio di almeno cinque anni nell'ottava e settima qualifica cumulativamente considerate, ovvero, esclusi i posti relativi alle funzioni di cui all'articolo 18, comma 2, lettera b), i dipendenti regionali inquadrati a seguito di assunzione tramite concorsi per esami nella ottava qualifica funzionale in possesso del titolo di studio immediatamente inferiore a quello richiesto per l'accesso dall'esterno al posto messo a concorso e che abbiano maturato una anzianità di almeno nove anni di effettivo servizio nella settima e ottava qualifica funzionale cumulativamente considerate.

Ai concorsi di cui al comma 8 non sono ammessi i dipendenti che abbiano conseguito l'inquadramento nell'ottava qualifica a seguito dell'espletamento delle procedure concorsuali di cui al presente articolo.

Al fine di consentire l'applicazione di quanto previsto dall'articolo 38 del Contratto collettivo nazionale di lavoro area dirigenza del Comparto Regioni ed Autonomie locali sottoscritto in data 10 aprile 1996, dall'articolo 4 del successivo Contratto collettivo nazionale di lavoro biennio 1996/1997 sottoscritto in data 27 febbraio 1997, nonchè dall'articolo 32 del Contratto collettivo nazionale del personale dipendente così come integrato dall'articolo 3 del successivo Contratto collettivo nazionale di lavoro biennio economico 1996/1997 sottoscritto in data 16 luglio 1996, le strutture organizzative sono provvisoriamente rideterminate, fino alla data di istituzione delle strutture di cui agli articoli 10, 11 e 14 e comunque non oltre il 31 dicembre 1997, come risulta dall'allegato A) alla presente legge.

Fino alla data di cui al comma 1, le funzioni dirigenziali di cui all'articolo 23 sono provvisoriamente attribuite ai dirigenti responsabili di settore, le funzioni dirigenziali di cui all'articolo 22 sono attribuite, rispettivamente, ai dirigenti responsabili di servizio, ai dirigenti in posizione di staff professionali e ai dirigenti in posizione di staff secondo la previgente struttura della legge regionale 42/1986 , le funzioni di cui all'articolo 14 sono provvisoriamente attribuite ai responsabili delle strutture previste dalla legge regionale 8 settembre 1986, n. 42 cui sono affidate le corrispondenti attività.

Il nucleo di valutazione di cui all'articolo 31 è provvisoriamente costituito, fino alla data di cui al comma 1, dai responsabili dei settori Controllo di gestione, Organizzazione, Personale e Segreteria del Consiglio regionale. Il nucleo è attivato con provvedimento del Presidente della Giunta regionale, d'intesa con il Presidente del Consiglio regionale, da adottare entro 10 giorni dall'entrata in vigore della presente legge.

Agli oneri derivanti dalla applicazione della presente legge si fa fronte con gli appositi stanziamenti iscritti nel bilancio regionale per l'esercizio in corso e con quelli che verranno iscritti nei bilanci regionali negli anni successivi nell'osservanza dei limiti stabiliti in materia da disposizioni statali.

La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell' articolo 45 dello Statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte.